柳州市十一五”劳动保障工作重点：农村转移富余劳力城镇完善社会保险

    备受龙城各界关注的我市第十次党代会昨天（25日）隆重开幕。在市委报告中，蒋济雄书记把“富民、惠民、安民”确定为党委、政府工作的出发点和落脚点，提出多谋富民之路，多施惠民之策，多兴安民之举，努力让广大群众享受富裕安康、民主和谐的生活。应该说，市劳动和社会保障局的工作与富民、惠民、安民工作都有紧密联系。
    昨天下午，记者采访了市第十届党代会代表、市劳动和社会保障局局长崔宏，她满怀激情地描绘了未来五年劳动部门的富民思路及完善城镇职工基本保险制度的美好前景。
    
    实现20万农村富余劳动力转移

    市委报告中提到，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增幅达两位数，把富裕农民作为富民的重点，把加强农村劳务输出作为促进农民增收的一项战略性措施来抓。
    崔宏介绍，农民工外出务工目前是农民增收的重要途径，为了让我市的农村富余劳动力能够转移得出去，找到相对较稳定的工作，获得实实在在的增收，市劳动和社会保障局把工作重心放在了抓农民工技能培训上。通过给予农村富余劳动力职业技能培训补贴，帮助他们提高技能，增强他们就业的稳定性和收入水平。崔宏说，“十一五”期间，我市劳动部门计划帮助20万农村富余劳动力实现转移。如果以一个农民一年增收2000元计算，那么五年后，我市仅通过就业转移实现的农民增收就非常可观。
    崔宏进一步介绍，新一轮的就业再就业优惠政策已开始实施。为了让农民工在培训中学到有用的技能，我市劳动部门9月中旬已与27家师资力量较雄厚的职业培训机构签订了协议，建立了将培训与就业挂钩的机制：对培训结业实现就业的，按补贴标准给予全额补贴；未实现就业的，按补贴标准的80%给予补贴。
    
    创造更多就业岗位扩大就业

    就业是民生之本。在市委报告中提到要坚持积极的就业政策，千方百计扩大就业，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置。
    崔宏认为，市委报告中提到把就业放在更突出的位置，一方面通过加快发展非公经济，适度发展劳动密集型工业，大力发展商业服务、社区服务等就业容量大的第三产业，创造更多的就业岗位；另一方面，完善就业和再就业政策，认真落实我市新一轮就业优惠扶持政策，扩大优惠政策的照顾面，让更多的城镇困难人员及弱势群体实现就业。此外，该局还将在城乡统筹就业工作上加大力度，打破城乡原有格局，建立起统一、规范的劳动力市场，促进劳动力的合理流动，方便更多的人实现就业。
    
    社保覆盖到绝大多数职工

    社会保障是民本之基，市委报告中谈到未来五年我市要完善城镇职工基本保险制度，力争基本养老、失业、工伤等保险覆盖到绝大部分职工。
    对于这一目标能否顺利实现，崔宏信心十足。她告诉记者，目前我市养老、医疗、失业、工伤及生育保险五个险种在职工中的平均覆盖率已达到了90%。未来五年，社保工作的重点和难点是把个体工商户和私营企业的职工全部纳入社保范畴。
    为此，该局将着重抓好以下工作：一是加大劳动宣传的力度，转变一些市民职工特别是民营企业的落后观念，让更多的企业及职工意识到参保带来的好处，自觉履行参保义务；二是加大执法力度，通过日常巡查和突击检查，惩处一些违反劳动法的用工单位，扩大征缴的力度；三是对社保五个险种进行资源整合，未来五年，我市利用信息化手段，对五大保险的数据进行整合，使参保人员的参保信息实现同人、同城、同库，一个参保人员有一个统一的社会保险证号，目前五个保险已建立起统一稽核的平台，并已展开对五大险种的缴费基数进行统一稽核的工作；四、医保将实现城镇职工向城镇居民过渡的基本保险制度，最终让全市人民人人享有医保。    

                                                       编辑:木偶