农行股改不脱“农

近期农行的多个动作都表明，在高层酝酿农行股改方案之际，农行正主动表达出回归支农的态度，而这将影响农行的股改方案以及股改进程

本报记者徐以升发自北京

与对农行改革方案的争论相比，实际上有一个更根本也更重要的问题需要回答：那就是农行是否还要回归其原有的支农职能？还是更加专注于目前从事的商业金融？在外界对这个问题同样争论不休的时候，农行内部也在积极探索。

6月中旬，农业银行大连分行组成了共有21人的调研组，深入长海县支行和普兰店支行，就支持社会主义新农村建设开展了专题调研。今年前5个月，大连分行已经投放支农贷款15亿元。

大连分行的支农调研只是农业银行上下的一个缩影。昨天，一位农业银行高层人士向《第一财经日报》透露，农行行长杨明生带队，6月份至今已经先后在河北分行和浙江分行，就农业银行如何支持社会主义新农村建设进行调研。

专家称，近期农行的多个动作都表明，在高层酝酿农行股改方案之际，农行正主动表达出回归支农的态度，而这将影响农行的股改方案以及股改进程。“农”字不能丢

6月7日到20日，杨明生一行先后三次从坝上贫困地区张家口开始，到冀中平原保定、石家庄等不同类型的县市进行调研，这包括怀来、张北、蠡县、高阳、高碑店和辛集等县市，这其中不乏一些贫困县。6月22日至23日，杨明生一行来到浙江分行，并到永康支行进行调研，乐清支行、诸暨支行、义乌支行等均是调研对象。

“农业银行股改‘农’字不能丢，县域金融是农业银行下一步改革发展的重点，要积极支持社会主义新农村建设。”杨明生在河北调研时的一席话表达了清晰的意思。

前述农行高层人士对记者表示，农行股改是否脱“农”的问题，杨明生行长此次调研中的讲话给了很好的回答，就是农行股改但不会脱离支农。

农总行研究室一位人士也对本报称，由研究室牵头制定的“农行‘十一五’发展规划”正在紧张制定当中，5月份已经在山东召开了研究会议，6月份调研小组则分赴河南、湖南、东北地区、西藏等省区调研，调研小组也深入到县级支行。

而今年5月，由农总行农业信贷部制定的《关于积极支持社会主义新农村建设的意见》则在全行下发，其中还提出了农行支农的硬性约束。从2006年开始，全行投放的涉农贷款和投向县域的贷款不低于全行年增量的30%。做大县域金融

“在调研中，杨明生行长花大力气探讨了县域金融，他分析了农行当前发展县域金融存在的问题，明确了县域金融要成为农行下一步改革发展的重点，还提出了县域金融发展的具体方向，甚至具体到了业务层面。”前述农行高层人士称。

杨明生称，农行要充分发挥在县域商业金融中的主渠道作用，“县域是农行经营的基本单位，处在最前沿，案件管理的难度也大，还是整个农行股改的基础。”但杨明生也坦承，农行当前对县域经济和金融研究不够，县域经营上不平衡。

杨明生提出，发展县域金融要解决城乡联动，重点是农业产业化，做好作为县域小企业金融服务，概括为“以县域为基础，城乡联动，农工商综合经营”。

“在这个问题上，如果农行上下形成共识，就能加快推进农行股份制改革，通过不断的改革和调整，把农业银行的传统优势发挥出来，变成现实的优势。”杨明生说。

一位农村金融专家昨天对《第一财经日报》称，农行股改方案当前争论激烈，而股改方案争论的前提实际上是对农行业务的定位：是回归农村金融，发挥支农作用，还是逐步脱离“三农”，全力做商业金融，业务定位不清的话股改方案很难作出定论。

“在农行股改方案争论的当口，农行表达出了强烈的支农决心，我相信这会对农行整个股改产生影响。”他还透露，今年下半年国务院将召开第三次最高规格的全国金融工作会议，而包括农行股改在内的农村金融改革将是重要议题。(第一财经日报)