广西着力开发北部湾经济区

    在西部省区市惟一临海的广西壮族自治区在“十一五”开局之年瞄准海洋经济，决定加快北部湾（广西）经济区的开放开发，通过加快沿海地区建设步伐，带动整个区域的发展。

    据介绍，广西不久前成立了负责北部湾经济区规划建设及组织区域经济发展的机构——北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会。该管委会今年将加紧编制区域发展规划，组织重大基础设施建设，并对港口、铁路资源进行整合，同时加快建立投融资平台，筹措开发建设资金，统筹推进重大产业项目建设。

    “加快北部湾（广西）经济区开放开发的决策酝酿已久，非一时冲动之举。”广西壮族自治区政府副主席、北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会主任陈武接受记者采访时说：“加快该区域的开放开发是承接历史发展脉络、统揽全局、集思广益的结果，符合中央‘十一五’推进区域经济协调发展的总体要求”。此间专家认为，这也意味着，过去各自作规划的南宁、北海、钦州和防城港四市，今后在产业布局、重大项目和港口建设等方面将开始转向区域统筹发展阶段。

    有关专家认为，经过多年的探索，这一次开发北部湾的实力更加强大、底气更加充足、思路更加清晰了。

    首先，全长１３１４公里的西南出海快速大通道已于去年全线通车。这一区域的港口、公路、铁路、桥梁、供水、供电等基础设施日益完善，城市发展初具规模，尤其是防城港、钦州港、北海港三个港口的总吞吐能力已达３４００多万吨，可为加快发展提供物流支持。

    其次，一批重化工业项目为寻求可持续发展的空间而将目光转向广西沿海。防城港企沙千万吨钢铁厂项目、钦州金桂林浆纸一体项目、中石油钦州炼油项目，与大产业配套、庞大的火电等能源项目正在稳步推进。为加强环保实现可持续发展，国家环保总局已把该区域正式列为“规划环境影响评价”的试点之一。

    再次，随着中国－东盟自由贸易区的推进，特别是中国－东盟合作论坛的成功举办，加快了北部湾（广西）经济区的全面开放开发，必将充分发挥广西作为西南出海通道和华南通向西南的战略通道作用，扩大泛珠三角区域经济合作空间，促进华南、西南和东盟三大经济圈的全面对接。

    有关人士还认为，推进北部湾（广西）经济区开放开发，对于我国形成海洋经济发展的新格局，缓解我国在发展中所面临的人口、资源、环境方面日益严重的压力，实现我国社会经济的可持续发展具有重要的意义。

    目前，北部湾（广西）经济区的进一步开放开发工作正在紧张而有序地推进，长期制约该区域发展的一些老问题将有望得到解决。广西壮族自治区副主席、北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会主任陈武透露，三大港口可能以资产为纽带，组建成一个港口集团以实现一体化经营；港口和铁路也有可能实现一体化经营。此外，广西还与有关商业银行进行了接触，寻求设立北部湾（广西）经济区的专项开发资金，这些工作年内将会取得重大突破。

    广西将以港口建设为龙头，以发展沿海工业为重点，以基础设施建设为保障，以城市群为依托，力争经过“十一五”时期的努力，使该区域成为基础设施比较完善、港口具有较强综合竞争力、产业布局初步形成的一体化经济区；再经过若干年的努力，最终把该区域建设成为中国西南地区最具影响力的城市群，中国－东盟自由贸易区的区域性加工制造中心、物流中心、商贸中心、信息中心、金融中心和文化交流中心。 （经济日报记者童政 周骁骏） （原载６月４日《经济日报》）