百色市召开全市县域经济发展工作会议

百色市书记梁春禄在会上作重要讲话。      市长刘正东在会上部署工作。

市委书记梁春禄、市长刘正东等是领导和与会者参观田阳天高玩具有限公司。记者  卢飞  摄

全市县域经济工作大会会场。记者  卢飞  摄

与会人员在参观田阳天高玩具有限公司。  记者  卢飞  摄

　　百色新闻网－右江日报讯　为贯彻全区县域经济发展经验交流会议精神，总结和分析我市县域经济发展情况，部署今年全市县域经济发展工作，全面推进全市县域经济步入新的发展阶段，市委、市政府昨日在田阳县召开我市县域经济发展工作会议。市委书记梁春禄、市长刘正东在会上作重要讲话。会议由市委副书记梁炳巨主持。市委副书记周炳群在会上宣读了《中共百色市委、百色市人民政府关于向我市荣获2005年度广西经济发展十佳县（区）学习的决定》。


    出席会议的还有：市领导卢新贵、石卫武、吴宇雄、黄志伟、谭振秋、黄五同、罗红、黄晓东、刘先明、王健、谭锡春、吴东胜、黄桂宁、程洪升、韦启良以及市中级法院院长赵建华、市公安局局长林汉碧。


    会议认为，一年来，我市县域经济发展的思路是对头的，效果是明显的，各县（区）加足油、铆足劲地抓发展。主要体现在：


    一是县域经济在全区的排位迅速攀升。在2005年度广西经济发展十佳县（市、区）及县域经济发展进步奖中，我市有德保县、平果市、右江区获自治区十佳县（市、区）奖，占全市县（区）的1/4；在全区2005年度经济发展排位前进10位以上的27个县（市、  区）中，我市有田东、田阳、隆林、田林和凌云等5县入选，高出全区平均值17个百分点。二是县域经济增长速度实现超过上年、超过全区平均水平的“双超”目标。2005年，全市12个县域生产总值增长16.1％，高于全区平均水平3.4个百分点。生产总值增长速度超过15％的县域有6个，其中德保县增长26.6％，增速为全市之最。三是县域财政收入创“十五”增幅最高记录。2005年，12个县域完成财政收入32.37亿元，增长30.54％， 比上年提高7.18个百分点，县域平均财政收入2.7亿元，比2004年增加0.63亿元。平果市的财政收入全广西最多，达10.99亿元。四是投资拉动工业推动作用明显增强。2005年，县域全社会固定资产投资完成175.56亿元。城镇基础设施投资和工业技改投资分别增长35.5％和38.9％，都超过全区平均水平。五是城乡居民获得的实惠比往年多。2005年，县域农民人均纯收入1783元，比2004年增加233元，增长15.02％。县域城镇居民人均可支配收入 8077元，增长16.17％。增幅超过15％的县域有7个，超过20％的有3个。田阳县城镇居民人均可支配收入全广西增长最快，达24%。六是“十佳”县（区）的带动作用明显。2005年度我市的德保县、平果市、右江区3个“十佳”县（区）经济发展主要有以下共同特点：一是经济发展快、人均水平高；二是税收总量大、增速快；三是县属项目投资总量大、增速高；四是城乡居民收入增长快；五是园区经济发挥了产业聚集效应。 


    梁春禄在会上传达自治区县域经济发展经验交流会主要精神后，就如何抓好今年我市县域经济发展工作进行了全面部署。梁春禄要求，要总结经验，乘势而上，为“十一五”规划开好局、起好步。梁春禄指出，这几年来我市县域经济工作取得了显著成绩，形成了选准路子、强力投入、提速发展、优化结构、城乡互动的发展格局。但是，我市县域经济发展中仍存在一些突出问题，如园区功能还比较薄弱、产业化程度比较低、发展乏力、投资环境有待改善等，这在一定程度上制约着我市县域经济的发展。

    梁春禄强调，要增强发展意识，明确今年县域经济工作的主要目标任务，全力推进县域经济的快速发展。县域经济是全市经济的重要组成部分，是推动我市经济持续快速健康发展，实现富民兴百新跨越目标的助推器。今年全市县域经济发展的总体目标是：发展速度不能慢于去年；重点县（区）要做到超常规发展；确保“保三争四稳五”（即确保3个县、力争4个县进入全区县域经济发展“十佳”县行列，稳住5个县获得全区县域经济发展进步奖）。要强化产业经济的意识，培植新的经济增长极。要全力以赴抓好园区产业、房地产业、二轻产业、物流产业、民营经济、旅游产业、劳务产业、特色农业等八大产业。在今后的县域经济发展中，各县（区）各部门要把贯彻落实中央和自治区的有关政策与本县（区）实际结合起来，因地制宜，充分发挥各自优势，走出一条符合本地实际的发展路子。要科学统筹，切实抓好当前各项工作。要强化措施，能快就不要慢，确保上半年“双过半”目标的实现；要创新机制，切实抓好招商引资工作，各级各部门都要为招商引资大开绿灯；要进一步推进项目建设，掀起项目建设新高潮；要加大城镇化建设力度，盘活闲置资产，促进城镇化与经济的互动发展；要加大工业园区建设力度，为百色大发展创造良好条件；要完善政策体系，加快非公经济发展；要围绕农民增收和新农村建设，大力发展农村经济；要整合资源，提升档次，大力发展旅游经济；要切实抓好安全生产和社会稳定，为县域经济快速发展提供良好环境。提高领导班子驾驭发展经济的能力，为发展县域经济提供强有力的组织保障。各级领导班子要提高领导发展经济的意识、能力、艺术和责任，立足本职，求真务实，奋力创造一流业绩，不辜负组织的信任、人民的期望。
 

   刘正东在总结和分析全市县域经济发展取得的经验和成绩，他说2005年是我市县域经济增长最快、发展最好的一年，全市上下形成你追我赶、争先恐后的局面。然而，在看到成绩的同时，我们要正视我市县域经济在发展过程中存在的困难和问题，我市多数县域经济仍处在艰难的爬坡阶段，发展县域经济依然任重道远。 

    刘正东指出，今后我市县域经济的重点目标和任务是：“三个确保”、“三个着眼”和“三大荣誉”。“三个确保”：确保县域生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入年均增长速度高于全区平均水平，确保农民人均纯收入年均增长速度高于全区平均水平，确保每一年的县域经济增长速度高于上年水平。“三个着眼”：在具体工作中，要着眼于壮大经济实力，着眼于增加财政收入，着眼于促进农民增收。“三大荣誉”：明年要确保3个县力争4个县进入全区“十佳”行列，力争5个县获得全区进步奖，在全市评选表彰全市“十佳”乡镇。


    刘正东要求，要突出自身优势，打造八大经济。即：突出资源优势，打造特色经济；创新经济主体，壮大非公经济；发挥城镇化功能，壮大城区经济；加大招商引资力度，大力发展外资经济；引导农民下山进城入谷，打造劳务经济；推动产业集聚，打造园区经济；壮大龙头企业，打造品牌经济；发展商贸物流和旅游业，打造通道经济。刘正东要求，加强领导，强化责任，为县域经济发展提供坚强保证。抓落实，必须落实到项目上；抓落实，必须落实到责任上；抓落实，必须抓机关作风转变。


    荣获全区县域经济发展“十佳”县、发展进步奖的德保、平果、右江区、田阳、田东等县（区）的主要领导在会上作表态发言。


    同日上午，与会人员还参观了田阳县工业园区、旅游景点、房地产开发和新农村建设示范点。


    市四家班子正副秘书长，市直（含中直、区直驻百色）各部门主要负责人，各县（区）的党政主要领导和分管领导、各有关部门负责人参加了会议。

向县域经济新目标发起冲刺

右江日报评论员

　　昨日，在田阳县召开的全市县域经济发展工作会议，总结交流了我市县域经济发展工作的经验，研究和部署了我市县域经济下一阶段发展的思路和措施。这是一个总结交流的大会，更是一个向县域经济新的发展目标发起冲刺的动员大会。我们务必以实际行动落实好大会的精神。


    这几年，我市根据本地实际情况，以科学发展观为指导，按照“大项目——产业链——产业集群——产业大基地”的模式，推进铝电结合、煤电结合、林纸结合、矿电结合，全力推进以铝工业为主的广西新工业基地建设。县域经济发展迅速，发展的速度位于全区的前列。有德保、平果、右江区3个县（区）名列广西2005年度经济发展十佳县，田东、田阳、隆林、田林、凌云等5县获得广西县域经济发展进步奖。可以说，我们找准了百色发展的路子，我们这几年上下齐心抓发展所付出的努力有了收获，有了成果，为百色下一步的可持续发展奠定了良好的基础。


    然而，我们应该看到，在县域经济你追我赶的竞争态势中，前有标兵，渐行渐远；后有追兵，渐行渐近。不进则退，慢进也是退。我们得咬紧牙关，奋力向前，否则我们就会落伍，就会被淘汰。对此，我们必须有清醒的认识，进一步增强紧迫感，增强危机意识、竞争意识、抢抓机遇意识，少说空话，埋头苦干，奋力争先。


    推动县域经济发展，我们的思路要进一步拓宽。思路决定出路。思路宽，办法就多，发展就快。我们要以科学的发展观为指导，进一步拓宽发展思路。既要遵循已为实践证明的好的思路，又要大胆创新，以创新寻求新的发展空间；既要立足当前的发展，又要着眼于增强发展后劲，确保可持续发展；既要抓发展的硬环境，又要抓发展的软环境；既要突出重点，又要兼顾各方；既要抓好工业，又要抓好农业产业，以工促农，协调发展；既要抓经济发展，又要重视改善民生。 
  

   推动县域经济发展，我们的措施办法要更多一些。县域经济各有特点，我们要因地制宜，实事求是，根据不同的实际采取不同的措施，形成特点，打特色牌。要善于培植自己的特色产业，形成比较优势，从而赢得竞争优势。


    推动县域经济发展，我们得有打攻坚战的劲头和意志。发展的思路已经确定，要实现目标，关键看工作的力度。实践中我们已经看到，同样的资源，同样的优势，但发展却有差距，这差距就差别在工作的干劲上。因此，我们确定了目标以后，就要排除一切干扰抓落实，咬定目标不放松。 


    今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是社会主义新农村建设的开局之年。推动县域经济更快更好地发展有着特别重要的意义。我们要认真贯彻落实市委、市政府在本次会议对县域经济发展工作的部署，以更大的气魄、更足的干劲、更有力的措施，做好县域经济发展的各项工作，做大做强县域经济，确保实现我市今年各项经济目标，为实施“十一五”规划和全市的社会主义新农村建设打下坚实的基础。