中新网4月1日电 据中国财经报报道,刚刚闭幕的全国财政国库工作会议,确定了“十一五”时期财政国库工作的六大目标,为建立和完善具有国际先进水平的财政国库管理制度指明了方向。
一是建立比较完善的国库集中收付运行机制,使之成为整个预算执行管理的基本制度。包括确立比较完善的国库单一账户体系;完善国库集中支付制度,健全各类财政资金、中央对地方专项转移支付、工资和社会保障支出国库集中支付机制;健全非税收入和税收收入收缴管理机制。
二是建立健全比较完善的政府采购机制。包括健全政府采购的监督管理体制和运行机制,强化政府采购的政策功能,建立政府采购市场对外开放的应对机制。
三是建立市场化程度较高的国债管理机制。包括科学进行国债余额管理,发展国债发行市场、国债流通市场,完善国债收益率曲线。
四是建立比较完善的财政国库运行分析体系。包括预算执行情况分析、库款资金运行情况分析和国债市场情况分析,建立政府综合财务分析报告制度。
五是安全规范有效地开展国库现金管理,逐步建立完善的理财制度。包括建立国库现金管理的法律框架和运行框架、建立国库现金管理风险控制和披露机制。
六是建立比较可靠的财政国库管理保障机制,包括法制保障、信息技术保障和机构组织保障。(夏祖军)
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