广西：从“兴边富民”到“兴村富民”

　　1998年国家民委开始启动“兴边富民”工作，2000年试点和在全国开展。我区的“兴边富民”工作以边境建设大会战的形式展开，经过两年多的奋战，边境地区的基础设施得到明显改善。为巩固和发展边境建设成果，落实自治区关于扶贫开发整村推进的要求，防城港市于2005年6月开展“兴村富民”工作，组织工作队在全市90个贫困村进行扶贫开发整村推进。这是帮助边境少数民族贫困地区脱贫致富、加快千里沿边建设的好做法。

　　“兴村富民”扶贫开发整村推进，工作上要求更加细致更加具体。防城港市扶贫办借助各挂钩单位帮扶和首批整村推进工作队等有利条件，在“兴村富民”工作中形成扶贫合力，着重抓好挂钩扶贫点的路、水、电、沼气和产业开发5项工作的项目组织实施，取得了明显成效。该市扶贫办副主任兼“兴村富民”办副主任李如辉告诉记者，当前的“兴村富民”工作正与扶贫开发整村推进、部门挂靠、产业开发、共产党员先进性教育和社会主义新农村建设结合起来。

　　防城区在推进“兴村富民”工作中，以先进性教育活动为契机，着力改善边境乡镇16个贫困村的基础设施建设面貌，改善边民的生产生活条件，共实施建设项目52个，包括新建、改建村级道路，完成人畜饮水工程，修复水利设施，建设通信、电视设施，新建、扩建村委会办公楼，以及产业开发项目等。该区实施“兴村富民”工作以来，16个贫困村正以崭新的面貌呈现在边境一线上。

　　去年春，在防城区那良乡高林村“兴边富民”扶贫开发点，记者看到扶贫工作队把该区扶贫办送来的种竹（苗）发放给村民栽种。在防城区峒中镇板典村扶贫点，市区工作队24年7月就开始制定和实施《板典村社会经济发展方案》，当年就取得了良好的效果。该扶贫点工作队的同志告诉记者：“老百姓非常欢迎这样的工作队，工作队队员真正和老百姓打成了一片”。目前，板典村已经脱贫，工作队已转移到其他“兴村富民”扶贫开发点。

　　我区一些单位也主动与边境贫困村挂点帮扶，如南宁海关、广西地方铁路公司、广西沿海铁路公司等，这些单位自筹资金，投入建设挂钩村的人饮工程、村委办公楼、道路、小学、文化和体育设施等，为当地老百姓做了不少实事，干部群众连声叫好。

　　总的来说，在“兴边富民”边境建设大会战基础上开展的“兴村富民”扶贫开发整村推进工作，使农村基层建设工作得到进一步加强，农村经济得到新的发展，农民收入不断提高，农村基础设施、生态环境、农民居住情况等得到不断改善，农民得到实实在在的好处。“兴村富民”扶贫开发整村推进的工作模式，不仅为加快千里沿边建设、帮助边境少数民族贫困地区脱贫致富提供了有效办法，也为沿边地区社会主义新农村建设创造了很好的模式。这些做法值得借鉴。当前，应按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的建设社会主义新农村的要求，进一步搞好“兴村富民”工作，使我区千里沿边更快更好地发展起来。