农产品质量安全管理将纳入法治轨道

我国正抓紧制定《农产品质量安全法》

郑克文

  
     经济日报讯：农业部市场与经济信息司副司长徐肖君日前表示，国家正在抓紧制定《农产品质量安全法》，农产品质量安全管理将进一步纳入法治轨道。农产品质量安全工作正在成为推动中国农业向优质、高产、高效、生态、安全方向发展。这是日前从江西南昌召开的“亚太地区绿色食品和有机产品发展与农民增收和扶贫开发国际研讨会”上获悉的。

    此次研讨会是由联合国亚太经社理事会、中国绿色食品发展中心、中国绿色食品协会、江西省南昌市人民政府共同主办，江西省绿色食品领导小组办公室、江西省绿色食品协会等单位承办。本次会议主题是：发展绿色食品和有机产品，促进农民增收和扶贫开发。

    会上，徐肖君说，全面提高农产品质量安全水平是农业增效和农民增收的必由之路。优质、安全是食物消费需求的基本趋势，农产品市场竞争将日益表现为质量的竞争。新阶段农业的发展必须从追求数量为主，转移到在保障数量安全的同时，更加注重产品质量特别是质量安全上来，调整优化结构，转变生产方式，打造优质品牌，增强农产品竞争力，走质量效益型的发展道路。

    我国对农产品质量安全问题高度重视。农业部从2002年开始，在全国全面实施“无公害食品行动计划”，其基本目标是实现食用农产品无公害生产，保障消费安全。同时，实行无公害农产品、绿色食品和有机食品“三位一体，整体推进”的工作方针，全面开展无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证工作。几年来，各级政府和农业部门围绕“无公害食品行动计划”的实施，不断建立健全农产品各项质量安全保障体系，同时，加快推行农业标准化生产，增强农产品质量监管力度，积极探索市场准入制度，大力推进产品质量认证工作，取得了显著成效。

    徐肖君认为，绿色食品业开创了中国农业生产全程质量管理和农产品质量认证的先河。15年来，绿色食品发展借鉴国际经验并结合中国国情，坚持制度创新和机制创新，创立了质量认证与证明商标管理相结合的基本制度，建立了“两端监测、过程控制、质量认证、商标管理”的运行模式，形成了“从土地到餐桌”全程质量管理的技术路线，打造了中国食品国家品牌形象，同时为加强农产品质量安全管理提供了成功经验。绿色食品以其独特的制度优势、品牌优势和产品优势，促进了农业结构调整，推动了农业产业化经营，带动了农产品出口，开辟了一条农业增效和农民增收的双赢之路。中国有机食品是继绿色食品之后又一实行质量认证的农产品，在生产方式和认证制度上基本与国际有机农业接轨。有机食品的发展发挥了一些地方的环境优势，适应了国际有机食品市场的需求，在促进农民增收和扶贫开发方面同样起到了积极的作用。今后，我们将进一步加大对绿色食品发展的推动力度，继续根据市场运作的原则，加强对有机食品发展的指导，促进绿色食品和有机食品持续健康快速发展。

    来自联合国亚太经社理事会、亚太地区等8个国家的专家代表及我国农业部、国务院扶贫办、中国绿色食品发展中心、中国绿色食品协会等100多名代表参加了此次会议。  
     
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：经济日报