2月24日召开的南宁市第十二届人民代表大会第五次会议上,南宁市市长陈向群作政府工作报告。报告中除了提到南宁经济社会发展的一系列主要预期目标外,还透露出今年南宁市更加注重保障和改善民生,促进城乡社会和谐。
今年GDP预计增长15%
2008年,南宁市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长15%,财政收入增长16%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,全部工业总产值增长23%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%;万元生产总值能耗降低2%,化学需氧量排放量削减4%,二氧化硫排放量削减1%;城镇新增就业6万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在10%。以内。
财政支出重点倾斜民生
南宁市今年继续为民办20件实事,解决群众的实际问题。同时,加大公共财政支出,对民生进行重点倾斜。南宁市今年本级财政预算计划安排民生支出8.41亿元,占整个支出的18.26%,用于民生方面增加的支出占当年财政新增支出的44.6%。新增民生支出重点用于增加困难群体生活补贴、提高基层人员待遇、农贸市场改造、教育扶贫等方面。
报告还提出,要多渠道增加农民收入,今年力争实现农民人均纯收入增加300元以上。健全农民工工资制度,确保农民工工资按时足额发放。探索建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,进一步提高企业退休人员养老金,逐步提高最低工资标准。依法规范劳动用工行为,实行劳动监察“网格化”管理,维护劳动者合法权益。逐步提高社区工作人员和村干部补助标准。加强农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
新增城镇就业人数6万
完善社会保障体系方面,报告提出,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险覆盖面,重点抓好非公有制企业、灵活就业人员和进城务工农民的参保工作。扩大城镇居民基本医疗保险,普及新型农村合作医疗。推进失业、工伤和生育保险,探索建立失业、工伤保险市级统筹制度。
推进城乡就业方面,深入开展充分就业社区建设,充分就业社区率要达到95%。切实解决就业困难群体再就业问题,动态消除“零就业家庭”。鼓励大中专毕业生自主创业,鼓励本市在外工作和外出务工人员返乡创业。今年,新增城镇就业人数6万人以上,新增农村劳动力转移就业9万人以上。
实行城市免费义务教育
报告提出,今年南宁实行城市免费义务教育,对农村义务教育阶段学生免费提供教科书,建立健全家庭经济困难学生资助体系。合理调整市区学校布局,加快建设一批新学校,解决部分城区义务教育就近入学问题。实施中等职业教育攻坚计划,整合职业教育资源,建立职业技术教育和培训基地。今年计划投入1亿元专项资金用于中等职教基地建设。从今年起,市财政连续3年给予各县每年500万元的专项资金,用于扶持发展中等职业教育。
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