我区林业系统“八字”方针力促灾后重建

    2月19日在南宁召开的全区林业抗灾救灾和灾后重建动员大会是2008年全区地级市林业局和各自然保护区第一次碰头会。没有了往年喜盈盈的拜年，见面寒暄第一句话都是：你那儿灾情如何？初步统计，在此次冰冻灾害中，林业系统直接经济损失达215.75亿元，林业是大农业的“重灾区”，遭受发展史上最严重的创伤。

　　灾情直接导致桂北毛竹、杉木主产区竹杉产量大幅减少，据测算，全区毛竹产量要恢复至原有水平至少需要3-5年，杉木要恢复至原有水平至少需要10年左右；林区林农收入骤减，相关产业受挫，灾区大量从事木材、竹材和松脂加工等林产加工中小企业由于缺乏原料将不得不关闭或压缩生产规模；森林植被遭严重破坏，森林生态系统功能下降；森林防火、有害生物防治形势极为严峻。

　　动员大会在认真分析各地灾情的基础上，要求各受灾林区林场结合林业特点，遵循自然规律和经济规律，坚持以人为本、科学规划、突出重点、着眼长远、加强扶持、稳步推进，注重灾后重建与改善民生相结合，着力提高林业生产基础设施保障能力建设，全面推动灾后重建工作顺利有效开展。

　　自治区林业局局长陈秋华对林业灾后重建提出“八字”要求：保，保民生。力保灾区林业职工、林农群众2至3年内生活水平不下降，力保林业生产力尽快恢复，力保野生动植物少受损失。清，科学清理。要尽快制定倒伏木竹的清理方案，合理调整并优先保证采伐指标，并把清理倒木与森林经营抚育紧密结合起来。在制定清理倒木竹方案时一定要坚持科学合理，统筹救灾和林木生长的需要，确保在不破坏现有存活树木、不影响来年竹笋正常萌发的前提下，及时清理倒木倒竹，减少木竹经济损失。售，确保售价。加强木、竹销售指导，保证销售渠道畅通，研究制定木、竹收购保护价政策，防止因木、竹的集中上市可能引起的售价下降，减少林农损失。种，合理调剂种苗，保障补植补造和新造林种苗需求。这既是抓好全年林业生产的前提，更是做好恢复重建和确保今后林业生产持续发展的关键环节。补，争取补贴政策。各地林业部门要积极主动地向地方各级政府汇报争取，优先考虑和兑现灾区林业各项补贴，尽量减少林业因灾造成的损失，尽快恢复林区正常的生活生产，确保灾后重建的顺利进行。同时要结合林业受灾的实际情况，深入研究经济林、退耕还林等补贴和后续政策，加快建立林业保险体系。减，减轻林农负担，抓紧研究减免林业税费的相关政策，还利于民，从经济利益上充分调动广大群众经营林业的积极性，扶持灾区林业重建和林业发展。建，灾后恢复重建。重点是加强涉及民生的水、电恢复和补植补造、防火、防虫等基本建设，提高标准，确保进度。防，防止次生、衍生灾害。冰冻融化后林业灾情和损失还可能进一步扩大，各地林业部门丝毫不能松懈麻痹，要严防塌方、泥石流等次生灾害发生，严防森林火灾、森林病虫害和野生动物疫源疫病等灾害发生、蔓延，严防乱砍滥伐。