全区农村工作暨灾后重建恢复生产工作会议在南宁召开

　　2月20日，在全区上下认真贯彻落实胡锦涛总书记考察广西重要讲话精神、奋力抓好灾后恢复农业生产的重要时刻，全区农村工作暨灾后重建恢复生产工作会议在南宁召开。会议强调了“三农”工作的重要地位，回顾总结过去五年我区“三农”工作，研究部署下一步的任务。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨要求要以抗灾救灾和灾后农业恢复生产为当务之急，加强农业基础建设，构建现代农业产业体系，增加农民收入，促进农村和谐，不断推动我区“三农”工作迈上新台阶。

　　郭声琨说，过去的5年是我区农村经济社会发展最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的5年。全区呈现粮食生产稳定发展、农业持续增效、农民大幅增收、农村繁荣发展的良好态势。我区农业农村形势持续向好，为广西经济持续快速协调健康发展，为保持社会和谐稳定，奠定了坚实基础，提供了重要支撑，作出了巨大贡献。但与此同时，我们必须清醒地认识到，广西是传统的农业省区，农业农村发展仍处在攻坚克难、奋力爬坡阶段，做好“三农”工作任重道远。我区“三农”工作面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。全区各级各部门必须要坚定不移、锲而不舍地奋力开创广西“三农”工作新局面。

　　郭声琨强调，根据中央农村工作会议精神，结合我区实际，自治区党委、政府确定，今年和今后一个时期，我区“三农”工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记考察广西重要讲话精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以抗灾救灾和灾后农业恢复生产为当务之急，以增加农民收入和促进农村和谐为目标，以加强农业基础建设为关键，以构建现代农业产业体系为重点，以深化改革扩大开放为动力，以提高农民素质为根本，以建立以工促农长效机制为保障，不断推动我区“三农”工作迈上新台阶。在实际工作中，要着重把握三大原则：一是必须正确处理当前救灾生产与农业长远发展的关系；二是必须正确处理工业化、城镇化与农业现代化的关系；三是必须正确处理粮食生产与其他经济作物生产的关系。

　　郭声琨强调，围绕上述总体要求和原则，要重点从8个方面做好今后一段时期广西的农业工作。

　　一是要全力抓好农业抗灾救灾减灾，加快恢复农业生产。要按照胡锦涛总书记重要讲话精神，把灾后重建和农业恢复生产作为当前最紧迫的任务来抓，做到目标不变、任务不减、工作不松，确保农业增效、粮食增产和农民增收。要派出专家组和工作队深入灾区，向灾区农民传授防寒抗冻和恢复生产的技术措施。加快修复损毁的农业设施设备。及时组织供应种子、种苗、化肥、农药等生产物资，确保农业灾后恢复生产需求。要加强灾后产业结构调整，加快良种引进和示范推广，提高良种良法覆盖率，通过提高单产弥补灾害损失。

　　二是要坚决抓好粮食生产，保障主要农产品基本供给。必须把粮食生产摆在更加突出的位置，不折不扣地贯彻落实各项粮食生产扶持政策，稳定粮食种植面积，树立抗灾夺丰收的思想，抓好肉、禽、蛋、奶等产品生产，确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。

　　三是要加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。推进以农田水利和病险水库除险加固为重点的农业基础设施建设，抓好耕地保护和质量建设、农业技术支撑和服务体系建设、农业生态建设，以农业基础设施建设大提升促进农业大发展。

　　四是要大力推进农业产业化，加快构建现代农业产业体系。要全面实施农业产业化“十百千万”行动规划，大力推广“公司+基地+农户”的产业化经营模式，扶持壮大农业龙头企业特别是加工运销型龙头企业，加快发展农村合作经济组织，规划建设一批农产品加工园区，尽快形成加工企业集群，争取培育更多全国第一的优势产业。

　　五是要坚持多方挖潜，促进农民持续增收。要着眼于利用农业多种资源、发展特色农业、休闲观光农业和乡村旅游，增加农民收入。要增加对农业和农村的投入，坚决贯彻“多予、少取、放活”方针，大力发展现代农产品物流业，发展壮大县域经济，加快发展劳务经济，积极鼓励外出务工农民返乡创业，带动广大农民共同致富。

　　六是要深化农村改革开放，增强农业农村发展后劲。逐步扩大农村综合改革试点范围和成果，力争“十一五”期间基本完成我区农村综合改革任务。要稳定完善农村基本经营制度，加快转变乡镇政府职能，全面推进农村集体林权制度改革，加快农村金融体制创新，走开放农业发展之路，抓住多区域合作的机遇，努力形成多层次宽领域农业开放合作新格局。

　　七是要加快发展农村社会事业，推动农村全面协调发展。要统筹兼顾，更多地将公共资源用于农村，积极探索建立农村社会保障体系，加大新型农村合作医疗支持力度，切实做好扶贫开发工作，尤其是今年要认真抓好城乡医疗惠民工程等为民办的10件实事，让更多农民群众得惠受益。

　　八是要不断总结探索，以点带面推进新农村建设。探索符合不同地区经济发展水平和体现区域民族文化特色的新农村建设模式，探索建立支撑新农村建设的投入机制以及社会各界支持新农村建设的参与机制，提高农民素质，培育新型农民，更好地推动新农村建设。

　　郭声琨强调，促进农村的改革发展稳定，完成农村全面建设小康社会的各项任务，实现农村的繁荣和谐，关键在加强领导、创新机制。要完善党管农村机制、政策强农机制、齐抓共管机制、人才保障机制，以更宽视野、更大决心、更有力措施推动“三农”工作，为建设富裕文明和谐新广西作出新的更大贡献！

　　自治区党委副书记、自治区主席马飚主持会议。马飚要求各地各部门要深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，将学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神与学习中央农村工作会议精神和这次会议精神结合起来，指导我区农业农村各项工作的开展，迅速掀起灾后农业恢复生产和春耕工作高潮，帮助农民解决困难，千方百计增加农民收入，全力抓好农业抗灾救灾减灾工作和今年全年的农业工作，做到目标不变，任务不减，坚决完成今年“三农”工作各项目标。

　　自治区副主席陈章良传达贯彻中央农村工作会议精神，并对今年我区“三农”工作作出具体部署。

　　自治区领导马铁山、车荣福、覃瑞祥、彭钊，自治区政府秘书长王跃飞出席会议。