齐心协力 广西抗击雨雪冰冻灾害取得阶段性效果

　　1月12日以来，我区遭受了新中国成立以来最严重的雨雪冰冻灾害，给受灾地区人民生活和工农业生产带来了严重影响，造成重大损失。记者从2月6日下午举办的广西抗灾救灾工作新闻发布会上获悉，灾情发生后，自治区党委、政府组织广大干部群众立即行动起来，认真贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于当前抗灾救灾工作的重要指示，以保证灾区群众有饭吃、有防寒衣被、有避风雪住所、有病能治疗和维护社会秩序稳定为目标，以通路、保电、安民为重点，并积极支持配合周边省份做好抗灾救灾工作，齐心协力抗灾救灾，取得了阶段性成果。

　　截至2月5日17时统计，全区有106个县（市、区）受灾。此次灾害，一是受灾人口多、灾害程度深。全区受灾人口达1391万人，需要救助的灾民达342万人，倒塌居民住房3503户8455间、损坏房屋27590间，紧急转移安置21592人。二是交通受阻，电力、供水设施和通讯设施损毁严重。因公路结冰造成通行困难的路段共615条，公路路基、路面毁坏严重，因道路冰冻我区通往湖南、贵州的公路干线一度中断，灾害造成出行被困共82万人；全区累计有28个县、324个乡镇、3142个村停电，桂林电网2月1日曾与主电网完全解列；全区共有10个县县城供水、173个乡镇供水和2099处农村集中供水工程遭到损毁；3055个通讯基站和483个乡村接入网点受灾，受影响用户约90万户。三是农业损失严重。全区农作物受灾面积847.08千公顷、绝收面积110.7千公顷，因灾死亡大牲畜47495头，农业直接经济损失59.05亿元。到目前为止，此次灾害造成直接经济损失111.2亿元(包括林木损失26亿元)。

　　针对灾情，自治区党委、政府迅速采取措施，紧急动员，全面部署，狠抓落实。一是切实加强组织领导。灾情发生后，自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚于1月23日分别作出批示，要求各级紧急行动起来，做到不漏一村一屯一户一人，确保受灾群众有饭吃、有防寒衣被、有病能及时医治、有避风雪的住所。随后自治区成立了由自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚为组长，自治区党委常委、自治区副主席李金早为常务副组长，自治区副主席陈章良、杨道喜，自治区主席助理梁胜利为副组长，28个部门和单位负责人为成员的抗击冰冻灾害工作领导小组，统一协调指挥，确保抗灾救灾工作科学有序进行。二是成立自治区抗灾救灾Ⅰ级响应机制指挥中心。根据灾情发展形势，我区于1月31日启动抗灾救灾Ⅰ级响应。自治区党委常委、自治区副主席李金早主持指挥中心工作，每天召开一次会议，分析形势，协调解决抗灾救灾工作中的问题。指挥中心先后协调解决了一些事关抗灾救灾全局的重大问题：如协调组织了永福电厂电煤供应，协调组织了灾区大米及其他生活必需品供应，协调部队和林业部门派出直升机和人员支持地方抢修电网和空投救灾物资，协调从外省组织了一批汽油、柴油及石油液化气保障区内供应，协调组织疏通区内公路干线和铁路交通，协调及时下拨救灾资金分配救灾物资，协调组织医疗队分赴灾区进行医疗救助，等等，从而保证了抗灾救灾紧张有序进行。三是领导靠前指挥。Ⅰ级响应机制启动后，自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚立即带队深入灾情最严重的地方指挥抗灾救灾，自治区其他党政领导也分赴各灾区指导抗灾救灾。各地按照属地管理的原则层层动员、落实责任，党政主要领导亲自挂帅，采取市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村屯干部包户包人的分片包干办法，做到人员到位、责任到位、措施到位、物资到位。四是做好灾民救灾救济工作。截至2月5日19时，全区各级财政共拨付下达资金4.44亿元支持抗灾救灾工作，其中：自治区补助（含中央补助）3.23亿元，各市支出1.21亿元。各级民政部门迅速核实灾情，做好救灾物资发放，保证了灾民在受灾后24小时内得到救助。五是全力保障电力供应和道路安全畅通。灾害期间由于火电厂来煤基本中断，输电线路受损，我区电力供应十分紧张。自治区人民政府统筹协调，制定全区电力有保有压应急预案，全力抢修供电故障线路，千方百计组织电煤供应，发动沿海电厂及煤炭流通企业紧急组织调运海外来煤，尽最大努力保障电力供应。同时，按照自治区的要求，各市县采取人力、机械、土洋结合一起上的办法，全力打通冰封道路，确保国道、省道畅通。各级公安、交通部门加强对危险路段的排查，增设警告标志，做好交通疏导工作，灾害期间有效保证了全区主要公路交通安全畅通。六是以全国一盘棋思想做好抗灾救灾工作。我区各级各部门以全国大局为重，尽力疏通我方道路向周边省车辆让行和绕道，切实做到对周边省区车辆进入做到“三保两免”：保畅通、保安全、保服务，免收过路费、免收过桥费。同时，尽力保障港澳物资供应，积极为周边受灾省提供物资帮助，做好分流、滞留的车辆、旅客服务工作。七是充分发挥党员、干部的作用。灾区各级党委、政府组织各级干部进村入户，通过党员帮群众、干部带群众，组织群众互帮互助、共渡难关。八是做好春节物资供应保障工作。为保证春节市场供应，各级交通部门畅通鲜活农产品运输绿色通道，商务、粮食、供销部门做好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，物价部门加强对市场价格的监管，全区市场物资供应保障工作稳定有序。

　　在我区抗灾救灾过程中，广西军区、驻桂空军、武警广西总队部队官兵充分发挥救灾主力军作用，想地方之所想、急地方之所急，发扬部队优良作风，积极主动参与地方救灾，完成了许多急难险重任务，为我区抗灾救灾工作作出了重要贡献。他们出动车辆、人员甚至飞机，抢修线路、除雪破冰、运送救灾物资、转移受灾群众。

　　截至2月5日17时，全区已下发生活救济金7776.33万元，发放棉被24.47万床，棉衣21万件，衣服75.9万套，鞋3.64万双，大米10733.5吨，共救助灾民144.8万人。截至2月6日中午12时，全区所有高速公路，省道正常通行，除资源－龙胜道路未通外，全区所有县道已畅通；除个别乡道在抢修外，全区乡镇道路基本能通行。在因灾交通运输条件恶劣的情况下，全区没有发生重特大交通事故。经全力抢修，全区所有县城和绝大部分乡镇已恢复供电，9个未能通电的乡镇，正在组织抢修。在这次灾害中受损停播的24个高山广播电视台站已全部恢复应急播出，大部分灾区群众可以收看中央电视台春节联欢晚会。目前。全区市场供应稳定物价平稳。据商务部门统计，春节期间，全区供应市场的物品比去年还有所增加。同时，灾区物资供应正常，没有出现市场供应断档、脱销现象，群众生活必需品价格基本稳定。粮油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品市场供应充足、价格稳定，汽油、柴油及石油液化气库存充足，春节期间群众消费完全有保障。

　　灾情发生后，兄弟省市、企业和社会各界充分发挥“一方有难、八方支援”的传统，积极对我区灾区伸出援助之手。截至2月5日下午5时，全区共收到捐款共4668.685万元，物资折款310多万元。这些款物，自治区已及时下拨给灾区。