来宾市下大力气抓好农田水利基础设施建设

　　十七大报告提出，加强农村农田基础设施建设。2007年12月20日，自治区党委书记郭声琨同志视察来宾市时要求，把桂中治旱这项惠及百姓的大事抓紧抓好。党中央和自治区党委的要求，体现了对农业的重视，对农民的关心。来宾在贯彻落实十七大精神中，一定要下大力气抓好农田水利基础设施建设。

　　（一）

　　来宾十年九旱，秋旱冬旱。虽然人均占有耕地在全区是最多的，但因受旱，产出率低。解决桂中旱区老百姓生活生产用水，是历届各级党委、政府牵肠挂肚的事情，是老百姓最盼望的事情。

　　长期以来，来宾市做了大量艰苦的工作，修建了一批农田水利设施，不同程度地缓解了用水的需要。但因缺少骨干水利工程，未能从根本上解决旱涝保收问题，水仍然是困扰全市农业生产发展和人民群众生活的主要因素。甘蔗是来宾的主导产业，但在8－9月甘蔗拔节时，常常遇到“卡脖子旱”，降低了亩产量。近几年，红水河边搞了几个灌区，遇旱时适时灌溉一两次，亩产就增一二吨，甚至三四吨。可以说，来宾全面实现小康社会目标必须要解决水，生产发展潜力很大也在于水。因此，务必下大力气加强农田水利基础设施建设。

　　（二）

　　桂中旱区是在多种因素、多种环境下形成的，因此，治旱应该实施综合治理，整体推进，分步实施，讲求实效，以骨干工程建设为重点，兼顾配套设施建设。

　　推进大型水利灌区工程建设。目前重点是搞好桂中治旱乐滩水库引水灌区工程建设。乐滩电站建成后，红水河水位提高了17.7米，为引水自流灌溉提供了条件。同时，我们进行灌区的规划。规划干渠总长213公里，设计灌溉面积为129万亩，其中自流灌溉99万亩，提水灌溉30万亩，可解决51万人的饮水困难。目前，这个项目的取水口已建成，引水通过能力为70个流量；引水经过的关键隧洞正在建设。此外，利用下六甲水利枢纽工程补水灌溉，使象州、武宣两县的旱区用水得到有效解决。

　　搞好引水灌区工程配套设施建设。大型水利灌区工程是农业大动脉，需要庞大的水利渠系才能发挥应有作用。因此，要加大水利渠系建设，扩大支渠网络延伸扩展能力，搞好支渠道网络与骨干渠道的衔接，形成完整的灌溉网络。同时，搞好现有的283座中小型水库除险加固，增强蓄水能力和灌溉功能。要利用秋冬水利建设黄金季节，搞好水库除险加固和渠道的清淤及防渗，增强水库蓄水能力，水渠的畅通能力；搞好人畜饮水工程、建设田头地头水柜。

　　修复沿江沿河的提水工程。全市有大小提水工程1905处，有相当部分因设备老化未能发挥应有的作用。要尽快进行更新改造，同时，要落实农用抽水电价政策，减轻农民用水负担，使农民能用得起电抽水灌溉。

　　开展土地整理工作。桂中旱区土地相对分散，田坎、道路、沟渠占地较多，农村集体建设用地布局不合理，土地利用较粗放，废弃土地复垦率低，土地利用率和产出率相对较低。因此，必须开展土地整理，通过农田基本建设，改善农业生产条件；通过土地整理，提高耕地质量和肥力，增加优质耕地面积，提高耕地产能，促进农业增产、农民增收。

　　搞好农田路网、农村等级公路建设。按照高标准要求规划建设农田路网和农村等级公路，为加快农产品流通创造条件。加强蔗区路网建设，为搞好甘蔗砍运工作提供良好交通条件。

　　推广节水设施和节水耐旱作物。在桂中旱区开展的甘蔗、水果试点滴灌收到较好效果，既节水又增效，有条件的地方可以适当推广滴灌的做法。同时，推广耐旱节水作物。

　　建立用水管理机构。按照工程建、管、用相结合的原则，建立用水协会等组织，制订用水公约，实行有偿供水，以水养水。建立用水户参与管理的“议事会制度”，真正让用水户参与进来，切实加强对工程运行管理的有效监督。政府加强对用水户协会的指导，建立协会登记、水价备案和水质监督等制度，并根据实际需要对协会运行予以适当补助等，促进协会的正常运转。

　　（三）

　　搞好农田水利基础设施建设，需要艰苦奋斗、乐于奉献的精神。我们要继承和发扬这种美德这种精神，要像当前抓项目建设一样下真功夫、下大决心，扎扎实实做好。

　　搞好农田水利基础设施建设，还要有抢抓机遇的意识。国家高度重视农田水利基础设施建设，能安排资金办大事，这是搞好农田水利建设的最好时机。我们要有强烈的机遇意识，一方面争取国家的支持，同时，能够做的事情先做。要有打基础干长远的意识，要一任接着一任干，拿下这个工程，为千秋万代的老百姓造福。

　　搞好农田水利基础设施建设，要有一种态度，这就是科学态度。尊重科学规律，每一项工程，每一道程序都要按照科学设计施工，确保质量经得起群众检验，经得起历史检验。

　　搞好农田水利基础设施建设，要有一种作风，这就是扎实务实的工作作风。坚持重实际，说实话，务实事，不图名，不虚功，大兴求真务实之风，要始终保持奋发有为的精神状态，静下心来埋头苦干，扑下身子真抓实干，干一件成一件，确保取得实实在在的成效。

                                                                                                                              （作者系来宾市市长）