我区两大林浆纸项目进程扫描与展望

　　从南宁出发驱车走南北高速公路赴沿海三市，公路两旁绿树成荫、青山连绵，似乎转眼间，千万亿万株小苗就长成了大树，织成了美丽的绿纱，披挂在八桂的千丘万壑。

　　如此广袤的地域，在如此短暂的时间内，披挂上如此浓密整齐的绿装！是谁种了这么多树？要多少人才能种这么多树？种这么多树意味着什么？

　　1500万人1500万亩

　　2000年，国家林业局提出林业生产“分类经营、分区突破”的思路，将林业资源分为生态林和商品林，将广西定为全国重点速丰林生产基地。

　　“十五”期间，在自治区党委、政府的领导下，我区引进印尼金光集团（APP）和芬兰斯道拉恩索公司，分别在钦州和北海投资建设大型林浆纸一体化项目，项目一期计划造林500万亩。广西高峰林浆纸业（集团）有限责任公司整合我区南部8大国有林场的全部用材林资产，成为项目用材林外商重要委托造林单位，各种社会力量也纷纷投入造林。“十五”期间，我区速丰林生产以每年递增31%的速度迅猛发展，2003年开始每年新种面积持续突破200万亩大关。至“十五”期末，我区共营造速丰林1000万亩；至2007年，我区以桉树为主的速丰林面积发展到近1500万亩。

　　“十一五”开局头两年，APP林浆纸项目一期工程于2006年在钦州开工建厂，斯道拉恩索公司项目原料林基地林地移交工作在北海也稳步推进，以桉树为主的速丰林生产更是呈现出日新月异的速度。

　　据不完全统计，在广西从事非公有制速丰林经营的约有1500万人，形成国家、集体、企业、个人、外商等多元化发展速丰林的生动局面。

　　历来是林业建设“排头兵”的国有林场成了速丰林建设的“弄潮儿”。他们不约而同地与周边乡村开展联营造林或租赁集体林地造林，开展国有林场场外造林。自2002年以来，国有林场场外造林规模相当于每年新增一个国有林场。而东门、高峰、博白等林场还依据自身的技术优势打出品牌，从规划设计到种苗培育、造林定植、抚育管理、木材采伐，全部实现“一条龙”，形成一场一品，帮助大企业造林，指导农民造林，为自身林场扩大造林。

　　有大项目支撑、有自治区出台的速丰林产业从种到采的一系列优惠政策，大量社会资金纷纷投资林业生产。统计数据表明，全社会完成林业固定资产投资80多亿元；“十五”期间，我区每年新增的速丰林面积中60%为非公有林、2007年达到86%。

　　两个大项目1000亿产值

　　两大林浆纸一体化项目中，APP项目一期规模是60万吨浆（纸），斯道拉恩索项目一期规模是90万吨浆（纸），总体一期规模为150吨浆（纸）。按一吨浆需5立方米木材计算，两大项目一年需配套750万立方米木材用于生产，大致需要200万亩原料林基地，一个轮伐期所需原料林总面积为1000万亩。我区林业产业年产值“十一五”的目标是500亿元，2007年预计可达515亿元。一旦两大林浆纸项目上马，我区沿海地区的林业产业年产值就可达近千亿元。

　　2007年自治区党委、政府在开发北部湾经济区、“建设7个一千万”的规划蓝图中，将“依托两大林浆纸项目，在北部湾地区营造一千万亩速丰林”列入其中。

　　如今，北部湾地区已有速丰林面积近700万亩。“十一五”期间在北部湾地区营造1000万亩速丰林的目标完全可以实现。

　　速丰林集约经营新技术的推广，成为我区2008年及今后一段时期内速丰林发展的重点，这是造林速度和质量的基本保障。同时林业等部门、项目县及原料林基地县将抓紧原料林基地林地移交，推进与外商合作的沿海两大林浆纸一体化项目建设：对北海斯道拉恩索公司项目，督促加快林地移交步伐，协调项目报批，争取早日开工建设；对钦州金光集团项目，做好各项服务工作，协助外商加快浆纸厂建设进度。

　　一项新产业多少经济账

　　采访中，自治区林业局副局长廖培来给记者算了一笔林浆纸产业与北部湾经济的明细账——

　　两大林浆纸项目不仅是我区传统林业产业升级的强力引擎，也是北部湾经济圈内的一个经济亮点。其投产后产生近千亿元经济规模，将大大加快当地城镇化进程；其配套和拉动千万亩速丰林及带动发展起来的运输、采伐、种植、管护行业，不仅会带富企业、林场、农民，而且会强有力地推动北部湾地区港口业的发展。

　　国际林浆纸集团先进的育林管护技术、集约化的生产技术，对整个广西速丰林的发展已经展现出积极良好的示范带动作用，广西将从我国的南方林业大省区成为产业最活跃、林地最具生命力的林业产业强省区。沿海地区农民正在增加一条脱贫致富的门路，大产业的吸纳也提高了当地农业现代化水平。

　　在最短的时间内，汇聚了最大限度的社会力量，绿化了沿海地区宜林荒地，大大推进了我区沿海防护林建设的进程。

　　廖培来介绍说，一吨浆需要5立方米木料，两大项目一期投产一年需要750多万立方米木头，平均每天需要两万立方米，当地运输业、港口业、仓储业、劳动力市场将得到十分有效的拉动。在海南省洋浦新区，APP公司建立了全国第一个林浆纸一体化基地，使得这个昔日的小渔港发展成了一个社会功能齐全的城镇。

　　廖培来说，广西有林地2.3亿亩，广东有林地1亿亩，但是广东林业产业年产值达3000亿元，我们才刚刚突破500亿元。拥有相当于邻省两倍多的林地，我们只产生邻省六分之一的经济效益，原因就在于产业落后，长期没有响当当而又效益好的林业产业来推进广西林业产业升级，并用产业效益来反哺生态建设。林浆纸项目正是用一体化来降低成本和提高集约化水平，用规模来提高效益和保障环保投入。