近日,玉林市召开全市经济工作会议,学习贯彻中央、自治区经济工作会议精神,总结玉林市今年的经济工作,部署明年工作。市委书记文明、市长金湘军分别在会上作重要讲话。
玉林市领导吕坚、余兴祥、刘胜福、刘子福、伍科雄、黄铭福、莫一平、何敏、杨红、黄海昆、黄汉忠、温祖贞、张福文、刘向群、韦力平、龙虎、李克民、陈延国、赵炳火、陈玲、黄典山、王仲贤、晏平、周豪、傅国海出席会议。会议由市委副书记余兴祥主持。
会议指出,2007年,玉林市经济发展主要体现以下六个明显特点:经济平稳快速增长,发展方式不断转变;三次产业协调发展,经济结构不断优化;基础设施建设提速,城市品位不断提高;项目建设顺利推进,投资结构不断改进;“三会一庆”圆满成功,开放合作不断扩大;城乡社会和谐稳定,民生问题不断改善。今年玉林市经济发展总体良好,好在形势、好在趋势、好在态势、好在优势、好在气势。当前,国际国内经济发展环境总体上对玉林市加快发展有利,玉林市发展处于重要战略机遇期,面临着难得的历史机遇:一是国家进一步加强和改善宏观调控的机遇;二是国家和自治区统筹区域发展的机遇;三是国家调整加工贸易政策、新一轮产业大规模转移的机遇;四是北部湾开放开发风生水起的历史机遇;五是国家大力支持鼓励和引导非公有制经济发展的良好机遇;六是南广高速公路和洛湛铁路即将建成通车的机遇。
文明强调,明年经济工作要着重抓好七个方面工作:
一是着眼于科学发展、加快发展,努力保持和扩大经济发展的良好势头。要牢固树立强烈的忧患意识,增强加快发展的紧迫感和责任感,要坚持好字优先、好中求快、稳中求进、紧中求活,坚持速度、质量、效益相统一,努力实现好中求快、又好又快。结合玉林实际,努力发挥玉林的区位优势、资源优势和人和优势,创造性地贯彻落实国家宏观调控政策,充分估计明年经济工作方面面临的困难,适当调整工作思路,下功夫找出新的经济增长点,努力保持和扩大玉林市经济发展的好势头。
二是着眼于转变经济发展方式,大力推进工业化城镇化。围绕发挥优势、强化特色,壮大总量、优化结构,依靠科技、推动创新的要求,大力实施“工业强市”战略,促进工业跨越式发展。要实施“强柴兴玉”战略,全力打造优势产业,做大强优企业;要加快发展园区经济,构建项目建设平台;要增强自主创新能力,推进产业结构优化升级。
三是着眼于促进城乡和谐,加强农田水利基础设施建设,努力强化农业基础地位。要坚持统筹城乡发展,转变农业发展方式;要继续推进农业结构调整,大力发展特色效益农业;要改善农村生产生活条件,增强农业综合生产能力。要深化农村综合改革,建立以工促农、以城带乡长效机制。
四是着眼于扩大开放合作,不断拓展对外开放的广度和深度。要主动参与广西北部湾经济区开放开发,加快融入泛北部湾经济合作;加快承接产业转移,积极融入泛珠三角经济合作;加快推进海峡两岸农业合作试验区建设,推动玉林市农业的多区域合作和对外开放;转变外贸增长方式,优化进出口商品结构。
五是着眼于深化改革,持续增强经济发展动力和活力。要深化行政管理体制改革,加快转变政府职能;坚持放心放胆发展非公有制经济,完善扶持优惠政策,促进中小企业加快发展;加快现代市场体系建设,建立健全社会信用体系;深化财税、金融、投资等体制改革,做大做强支柱财源;深化价格改革,确保物价保持在合理水平。
六是着眼于推进生态文明建设,切实打好节能减排攻坚战。要认真落实节能减排实施方案,确保节能减排约束性目标的实现;抓好重点行业、重点企业和重点领域节能减排,淘汰落后生产力,关闭污染小企业;把节能减排指标完成情况纳入经济社会发展的综合评价体系,作为政绩考核的重要内容。
七是着眼于改善民生,扎实推进和谐社会建设。要让改革发展的成果惠及全市人民,努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,促进和谐社会建设。要优先发展教育,积极扩大就业,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立基本医疗卫生制度,全力维护社会稳定。
金湘军具体部署了明年的经济工作。他强调,要努力抓好十个方面工作:
一是以“强柴兴玉”为重点,加快新型工业化进程。要实施“强柴兴玉”战略,发挥玉柴对工业的龙头带动作用;加强结构调整和更新改造,整合提升其他产业集群;加强工业园区建设,进一步完善工业发展平台。
二是以“玉—北—福”一体化为重点,加快构建区域性现代化中心城市。要完善城乡规划,实现规划的科学性和前瞻性;推进“玉—北—福”一体化建设,做大城市核心区;创建广西园林城市,打造城市新名片。
三是以“三农”工作为重点,促进城乡一体化发展。要优化农业产业结构,促进农业增效农民增收;促进工农互动,推进城乡统筹发展;推进农业自主创新,转变农村发展方式;加强农业基础建设,夯实生产发展基础。
四是以促进消费为重点,加快发展服务业。要积极引导和促进消费,增强消费对经济的拉动作用;以城市化为带动,加快发展现代服务业。五是以优化投资结构为重点,推进重大项目建设。要把握投资重点,优化投资结构;加强项目前期工作,确保重大项目建设的连续性;完善项目工作机制,促进重大项目建设;深化投融资体制改革,缓解项目瓶颈制约。六是以“两个融入”为重点,全面提高开放水平。要加快交通物流设施建设,畅通融入通道;加快物流业发展,建设泛北部湾前置性物流基地;加快龙潭临海产业园建设,促进产业对接;改进招商引资方式,积极承接产业转移;努力扩大进出口和利用外资,提升对外开放水平。七是以培植财源为重点,抓好财税金融工作。要保持财政收入快速增长,做大财政“蛋糕”;做好“节流”工作,优化财政支出结构;深化财政管理制度改革,规范财政管理;加强与金融部门的合作,发挥金融服务地方经济的作用。八是以优化环境为重点,促进民营经济加快发展。要通过政策扶持,营造良好发展环境;品牌引领,提高非公企业核心竞争力;健全机制,大力推进全民创业。九是以节能减排为重点,创新经济发展方式。要加强技术创新和产品创新,增强企业竞争力;加大节能减排力度,促进可持续发展;加强环境保护,营造山清水秀的好环境。十是以改善民生为重点,促进社会和谐稳定。要突出改善民生,坚持不懈为民办实事;加快发展各项社会事业,促进经济社会协调发展;加强人口和计划生育工作,提高人口和计划生育服务水平;强化安全生产,维护社会和谐稳定。
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