基础薄弱等六大因素制约广西农业和农村经济发展

　　农民增收、农村经济发展、农业基础地位稳定成为我国解决"三农"问题的重要目标。但是，在欠发达省区受到农业基础薄弱、农村经济发展资金短缺、国家宏观经济运行等因素的影响，农业和农村经济发展受到了制约。广西在农业发展方面所遇到的制约因素主要表现在：

　　一、农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强。主要表现为水利设施老化、有效灌溉面积增加较慢、易涝易旱没有根本解除；农业科研和推广基础设施落后，农业装备水平低。尤其是旱灾对粮食生产的影响日益严重。广西稻谷播种面积占粮食播种面积的70％左右，稻谷播种面积增减对整个粮食面积的增长情况起到决定性作用。2007年，广西严重旱情，由于水利灌溉不能保障，影响了稻谷生产。

　　二、农业资金筹措困难，投入不足，农业建设欠账多。主要表现为农业固定资产投资占全社会固定资产投资比重偏低，仅为7％左右；我区农村金融发展不活跃，农民和农业企业融资难。

　　三、农业支持和保护体系不完善。主要表现为支持和保护农业的长效机制不完善，对农业支持和保护的水平低，亟需建立长期的农业生产补贴制度。农业生产经济效益低长期困扰农业生产发展，对农业生产给予适当补贴，特别是对一些与人民生活关系重大的农业生产项目实行政策性补贴，有利于生产的稳定和发展。

　　四、农民种粮积极性不高。虽然近年国家不断加大扶持粮食生产的力度，农民种粮得到一些补助，去年11月以来粮价也有所上涨，但是农资价格也在上涨，种粮比较效益仍然偏低。调动农民种粮积极性、进一步扩大粮食播种面积的空间不大，而且难度较大，稳定粮食种植面积任务艰巨。

　　五、农资价格上涨较快，很大程度上抵消了因价格提高而增加的收益。据国家统计局广西调查总队对全区32个调查县（市）816户农户实际购买农业生产资料价格调查，今年上半年农民实际购买农业生产资料价格升多降少。农肥、机械、种子等价格指数比上年同期上升。农资价格升多降少，农业生产成本增加，不利于农民增加生产投入，进一步发展农业生产。

　　六、发展地方特色产业地方最急需的农业生产基础设施投资没有列入国家投资补助的范围，影响地方农业现代化的发展。如广西的桑蚕、木薯、奶水牛等优势产业的发展急需国家在种源、扩繁等方面给予扶持。