《瞭望》专稿：中国－东盟合作的“南宁走廊”

　　文/《瞭望》新闻周刊记者张周来梁思奇

　　一年一度的中国－东盟博览会迄今已在广西南宁连续成功举办四届，博览会织就的经贸纽带将中国与东盟越来越紧密地连接在一起，并有效促动双边互信合作关系向纵深发展。

　　连续第四次参加中国－东盟博览会的东盟秘书长王景荣评价道：“中国－东盟博览会的举办，已形成了密切中国与东盟双边关系的南宁走廊。”

　　博览会搭建商机大平台

　　从2004年起每年在广西南宁举办中国－东盟博览会，以加强和深化中国同东盟各国的互利合作，这是中国国务院总理温家宝在第7次中国与东盟领导人会议上的倡议，得到了东盟10国领导人的欢迎与支持，成为中国与东盟关系史上浓墨重彩的一笔。

　　据中国－东盟博览会秘书处提供的资料显示，前三届中国－东盟博览会参展企业达5505家，共有8.2万名客商参展参会，商品贸易成交额和国际经济合作项目合同总额近200亿美元。

　　刚结束的的第四届中国－东盟博览会为期3天，共签订国际经济合作项目182个，总投资额61.54亿美元，比上届增长5.28%；签订国内经济合作项目138个，总投资额582.14亿元，比上届增长5.13%。在1900多家参展企业中，东盟国家企业超过三分之一，越南更是派出了上千人的经贸代表团。

　　安徽省商务厅对外贸易发展处处长戴传裕介绍，在前三届博览会上安徽省累计出口成交1800万美元。贵州省也在前三届博览会上累计出口成交额达到1159.65万美元。汇聚人气与财气的博览会，给参会各方提供了实现多赢的宝贵机会，成为商机对接大平台。越来越多的中国企业通过博览会“借船出海”，前往东盟市场淘金。

　　截至今年9月，中国南方电网已通过5条跨国输电线路累计向越南送电34亿千瓦时。中国国电集团已在印尼投资近50亿元人民币建设电厂，同时正在联合越南国家煤炭总公司在广西崇左建设一座火电厂。“在2004年以前，我们的海外投资规模只有几百万元，但从参加第一届博览会以来，我们已经同东南亚各国签订了十多个项目，在建项目合同金额达1亿美元。”广西电力工业勘察设计研究院院长刘风秋介绍说。

　　在中国企业“走出去”的同时，东盟国家企业也以博览会为跳板大规模走进广西、进军中国大市场。10月29日，新加坡狮城控股有限公司与印尼油田技术开发有限公司与广西方面签约，分别决定投资广西桂林和来宾，两项签约金额都在6000万美元以上。2006年，在安徽投资的东盟企业总数达到了406家，今年前8个月又有13家东盟企业在安徽落户。

　　有统计显示，截至2006年，东盟国家对华直接投资累计达到419亿美元。
　　互信合作渐入佳境

　　如果说博览会本身使南宁成为沟通中国与东盟交流合作的桥梁，那么提出泛北部湾经济合作的广西，作为具体“经济走廊”的功能日益凸显。“经过多年的建设，北海、钦州、防城港三大港已构成了大陆与东盟的海上通道；以凭祥友谊关为连接点的中越铁路和公路交通网络，也已构成了大陆通往中南半岛和东盟各国进入大陆腹地距离最短、最便捷的陆路通道，南宁正处在海、陆两条通道的咽喉位置。”广西壮族自治区商务厅厅长刘树森说。广西预计到2010年开通国际道路运输线路30条，并争取参照粤港澳公路客货运输直通模式实行两地牌照试点。

　　来自商务部门的统计，2002～2006年，中国西部12个省市区经广西口岸进出口的货值达194亿美元，年均增长35.4%。中国和东盟2006年双边贸易额达1608亿美元，其中1000多亿美元货物通过泛北部湾港口利用海运完成。而作为中国西部经广西走向东盟的必经之地，南宁已成为中国与东盟国际物流的主节点。

　　事实上，博览会带来的不仅仅是高涨的人气以及一连串签约交易的数字，更重要的是以此为契机，中国与东盟展开了多层面、全方位的交流与合作，博览会经贸主题的辐射效应日趋明显。

　　热络的经贸合作，促进了政治互信和社会交往。四届中国－东盟博览会迄今已有23位国家领导人、680多位部长级以上贵宾驻足南宁，2006年中国与东盟在南宁举行15周年纪念峰会。这4年来，中国与东盟借助博览会平台，对农业、林业等多个行业领域的合作展开了深入探讨，更宽领域的实质性合作不断深化拓展。广西社科院东南亚研究所古小松博士认为，这表明中国－东盟博览会常办常新、办出了实效，以此为平台，双方不仅在经贸领域的交流合作取得了新进展，而且社会发展层面的交流与合作也开启了新篇章。

　　今年第四届中国－东盟博览会期间设立的9个论坛令东盟来宾兴奋，其内容不仅涉及港口、金融、林业、电力合作，同时包括法律事务、社会发展与减贫、妇女交流与合作等内容。王景荣高兴地表示，以港口、电力、质检、林业、减贫等为议题的论坛，都是东盟国家感兴趣的，因为这是东盟国家共同面临的问题。

　　10月27日，中国－东盟妇女交流中心与中国－东盟青少年培养基地在南宁挂牌成立，位于南宁的中国广西国际青年交流学院目前已培养了近400名东盟国家的青年干部。中国与东盟已经连续两次在南宁举办媒体合作高层研讨会。“在中国与东盟发展全面合作的进程中，双方媒体加强合作显得更加重要和紧迫。”人民日报社社长王晨说。

　　曾经偏居一隅的广西首府南宁，堪称当前国内东盟氛围最为浓厚的城市，国际会展中心是中国－东盟博览会的永久举办地，中国－东盟商务区建设如火如荼，体现东盟元素的酒店和餐馆越来越多，东盟国家的留学生纷纷进入广西高校深造。对于普通市民而言，他们也许无法记住博览会上中国与东盟国家之间的经贸数据，但他们对来自东盟国家的“魅力之城”印象深刻，这引发了双方旅游人员往来的新浪潮。

　　广西旅游局副局长徐小军说，东盟10国已全部成为中国游客的旅游目的地国。仅北海市至越南下龙跨国海上旅游航线去年3月复航以来，已向越南输送中国游客近20万人次；而2006年东盟国家有超过40万人次的游客到广西旅游，其中越南游客达20万人次，连年来增长都超过了两位数。民航数据显示，2006年南宁机场旅客吞吐量达到224.4万人次，比博览会举办前的2003年的122万人次增加了100万人次，几乎翻了一番。

　　巨大的蓝天碧海背板映衬着12面白帆，白帆上是主办国国旗和东盟旗的标志，金色缆绳环绕穹拱，11个圆形舷窗分别透出海洋与港口的气息。宏伟的主席台犹如一艘巨轮，昂首远眺，蓄势待发，今年第四届中国－东盟博览会开幕式的一幕幕令人难忘。

　　这一切不禁让人想起2000多年前，从广西合浦港始发的商船，像梭子穿行，编织出连接中国与东盟国家的海上丝绸之路。如今小舟已变为巨轮、远洋船队，中国与东盟的合作也进入了一个新的时代。

　　16年前，中国外长第一次应邀出席了在吉隆坡举行的第24届东盟外长会议，中国与东盟对话合作进程从此开启，中国－东盟博览会更是打开了双方交流合作的新窗口。从第一届“江河共融”、第二届“合作印鉴”，到第三届“珠联璧合”，再到今年第四届“同舟共进，扬帆远航”，每一届博览会虽然有不同的主题，但都表达了中国与东盟以博览会为平台进一步加强双方交流与合作，实现互利共赢的美好期待。

　　中国国家主席胡锦涛明确要求“博览会要长期办下去，办出特色，办出实效”。南宁作为中国-东盟博览会的永久举办地，在举办博览会过程中不断创新机制，充实内容，努力做到常办常新。湖南省省长周强说，中国-东盟博览会是一个很好的平台，湖南作为广西的近邻，要好好地利用这个平台，打通出海口，融入北部湾，加强同广西进而同东盟各国的合作。

　　中国－东盟博览会让南宁这座南疆城市名气越来越大，一些多次到南宁考察过的香港企业界人士在不同场合都表示，中国－东盟博览会越办越好、影响越来越大，凡是有远见的企业家，都不应该错过投资南宁、进军东盟的大好发展机遇。柬埔寨首相洪森今年已经是连续第四年参加中国－东盟博览会，他意味深长地说：“明年我还要来，那将是我第五次参加中国－东盟博览会。”

　　王景荣表示，博览会对于中国与东盟关系意义重大，现在要做的就是继续大力地把它成功地办下去。中国对外贸易运输（集团）总公司总裁赵沪湘说，东盟国家的水果批发商最大的愿望是减少通关环节，改善运输条件，方便把水果送到中国北方；中国制造业的企业家则希望自身成熟的技术和产品能尽快“走出去”。

　　这些话语，传达着一个共同的心声，就是加快依托每年在南宁举办的博览会，充分发挥博览会的“走廊”、“通道”功能，加快中国-东盟自由贸易区的建设，让人员、商品、资本等各种要素更方便地流动起来，使中国和东盟人民得到更大福祉。