加大南宁“建设工业百家亿元企业工程”力度

　11月13至14日，自治区政协组织驻邕自治区政协委员对南宁市“建设工业百家亿元企业工程”情况进行专题视察。视察团听取了南宁市政府的通报，实地视察了南南铝业股份有限公司、广西皇氏生物工程乳业有限公司和南宁八菱科技股份有限公司，并建议加大南宁市“建设工业百家亿元企业工程”力度。

　　视察团认为，南宁市实施“建设工业百家亿元企业工程”，决策正确，措施得力，成效显著。工程实施两年来，该市工业进入了一个全新的发展阶段。2006年，提前一年实现亿元工业企业突破百家的目标任务，成为广西首个拥有百家亿元工业企业的城市。今年，该市工业发展再创新高，前三季度，全市工业主要经济指标增长创下1995年以来同期的最高水平，到年底，全市亿元工业企业总数将达130家左右，提前3年完成原定2010年亿元企业超120家的目标任务。视察团对该市“建设工业百家亿元企业工程”工作表示满意。

　　视察中，委员们既看到了南宁市工业建设和发展中所取得的突出成绩，同时也发现一些亟待解决的问题，主要表现在5个方面：年产值10亿元以上的大型企业数量少，支柱产业仍不够强；大中型企业基本集中在制糖、造纸、烟草、铝材、化工等传统产业上，在新兴产业中所占比例低；企业自主创新能力较弱，新产品新技术开发工作仍需进一步加强；没有形成大的产业集群；企业融资难、贷款难问题仍比较突出。

　　对此，视察团对南宁市提出7点建议：一是按照全面建设小康社会新目标要求和实际，做好工业发展目标规划。研究分析工业增加值在人均GDP翻两番中承担的任务，研究分析工业发展的总量目标和速度指标，研究分析工业发展速度、质量、效益的统一关系，研究分析工业发展的全面协调可持续发展的措施。二是进一步加大工业投入，增强工业发展后劲。建议南宁市继续加大工业投入，抓好一批投资亿元以上尤其是10亿元以上的工业项目；鼓励企业纵向扩张，延长产业链，培植工业产业集群；继续壮大亿元工业企业群体，使部分中型企业加快向大型企业迈进，使少数大型企业成长为特大型企业。三是提高自主创新能力，提升企业实力。政府应充分运用经济杠杆，引导企业加快发展。通过整合资源，对列为“建设工业百家亿元企业工程”的重点企业，在技术改造贴息、技术创新及信息化建设补助等方面在财政资金安排上给予重点扶持和倾斜，支持企业强化技术创新，振兴工业品牌，打造出一批国内甚至国际名牌。四是努力解决工业企业发展土地瓶颈问题。由于国家土地政策调控等原因，目前南宁市工业用地储备严重不足，较大程度上影响项目落地，要加强工业用地规划工作，着力提高土地利用率。五是大力发展园区经济，打造良好平台和载体。建议加强对各开发区、县区工业集中区产业定位、项目引进的调控力度，明确各开发区及工业集中区的产业发展定位，实行产业错位，科学布局。六是加大对外招商引资工作，大力引进和发展新兴产业。南宁市要抓住机遇，发挥优势，全力推进承接东部地区，尤其是珠三角地区铝深加工、电子及IT产业、机械制造、农副产品加工等产业转移，进一步提高产业配套能力，打造特色产业集群，增强产业整体素质和产业竞争力，全面提升产业发展水平。七是要做大做强工业，还需进一步改善基础设施条件，特别是物流条件，以便为大工业提供最为便捷、最为经济的物流通道。