2007年11月03日 来源:《人民日报》 作者:庞革平 姜赟 郑盛丰
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    10月31日,当第四届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在一派欢庆的气氛中徐徐落下帷幕,中国与东盟各国达成的共识仍余音回响:创新合作,共同推进有益双方并影响世界的时代壮举。

    鼎足而三——中国—东盟自贸区成为“南南合作”典范

    区域合作与融合正成为世界不可阻挡的一股潮流。曾有人认为,在区域经济合作中,像欧盟这样“强强联合”的“北北合作”和北美自由贸易区这样“强弱互补”的“南北合作”,都有出现的理由。但几乎等同于“弱弱联手”的“南南合作”,鲜见成功。

    然而,当东南亚诸国联盟决定同世界上人口最多、发展空间广阔的中国合作共建自由贸易区时,世界为之瞩目了。预计到2010年,这个总人口达19亿的自由贸易区,GDP总量将达4万亿美元。这是一个意义重大的信号:建设中的中国—东盟自贸区,将与欧盟、北美自由贸易区同立世界,鼎足而三。

    明年中国与东盟双边贸易额将突破2000亿美元大关,比预期整整可提前两年。世界银行副行长乔伊·普曼菲认为,这一地区的成功在于它相互开放。同时中国进一步融入区域生产网络,成为贸易一体化进程中的重要力量。

    广西壮族自治区主席陆兵富于激情的致辞,展示了博览会的进程及其作用。他说:“我们相聚在这里,共注合作之水,共启合作之门,共架合作之桥,共筑合作之台。”

    在与博览会同期举行的第四届中国—东盟商务与投资峰会上,国务院副总理曾培炎发表主旨演讲。他说,随着中国—东盟自由贸易区建设的推进,双边经贸关系进入了一个新的阶段,已经形成了区域与次区域、双边与多边合作并举的良好局面。

    人们已经清醒看到,当一个事关接近全球30%人口福祉的自贸区顺潮疾行,与另两个经济联合体相互作用于世界时,其作用和影响,是不可低估的。

  一路高歌——区域合作范围拓宽成果增大

    作为《泛北部湾合作发展报告》蓝皮书主编的广西社会科学院副院长古小松博士,谈到中国与东盟的合作,用“汹涌澎湃,势不可挡”来形容。他认定,这里正在形成的区域合作多赢新格局,将可担当世界经济增长新引擎的角色。

    事实正是这样。中国—东盟自由贸易区《货物贸易协议》正式实施两年多来,7000多种产品逐年削减关税。中国对东盟各国平均税率从9.9%降至目前的5.8%。东盟各国对中国的平均关税也有不同程度降低。这给双方企业开展贸易创造了全新条件。按规划进程,再过3年,中国与东盟6个老成员国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)间大多数产品关税降为零;到2015年,中国与东盟其他4个新成员国间大多数产品关税也降为零。

    “降”中有“升”,以“降”促“升”。随着中国与东盟贸易关系的快速发展和双向投资不断扩大,目前,双方已互为对方的第四大贸易伙伴,东盟已成为中国第四大出口市场和第三大进口来源地。统计表明,今年头9个月,双边贸易额达1465.3亿美元,同比增长26%。商务部新闻发言人姚申洪透露,明年中国与东盟双边贸易额将突破2000亿美元大关,比预期整整可提前两年。

    今年7月实施的中国—东盟《服务贸易协议》,使双方合作的领域进一步拓宽了。中国将在WTO承诺的基础上,进一步向东盟国家开放建筑、环保、运输、体育和商务等5个服务部门的26个分部门。东盟10国也在金融、医疗、旅游、运输等12个部门的67个分部门向中方做出开放承诺。这预示着,双方将拥有更多共建共享的新商机。

    创新合作——共识加共建有力提升区域增长力

    博览会期间,在南宁国际会展中心,人们摩肩接踵,有序流动,参展商的脸上洋溢着兴奋的笑容。新加坡客商刘文添说,连续四届博览会他都到了南宁,亲眼看到博览会规模一年比一年扩大,内容一次比一次丰富,相互间的合作领域越来越多了。

    刚刚过去的这几天中,与本届博览会和投资峰会同期在广西举行的,竟有9个中国与东盟部长级论坛!当来自11个国家多位领导人、183位部长级嘉宾,及数以千计的各方代表,在绿城南宁就共同关心的合作主题与议题侃侃而谈、各抒己见时,这等盛况与景观,前人和外人如何能想象得到!而由此碰撞和激发出来的合作火花,又是何其璀璨动人!

    中国—东盟港口发展与合作论坛,达成了被注明为“南宁共识”的《中国—东盟港口发展与合作联合声明》;与“南宁共识”相辉映,首届中国—东盟质检部长会议也通过并发布了《南宁联合声明》;还有,首届中国—东盟林业合作论坛,也发表了《中国—东盟林业合作南宁倡议》……

    其实,关注和参与这一区域合作的,已不仅仅局限于这一区域本身了。在同一时间,中国商务部和德国经济合作与发展部联合主办的“区域融合与发展——泛北部湾合作高层研讨会”,就显示出欧美对此的兴趣与关注。

    面对迅猛前行的区域合作,广西壮族自治区党委书记刘奇葆坦陈胸怀:广西正努力把北部湾经济区建设成为中国沿海发展新的一极,成为连接多区域合作的国际大通道,交流大桥梁,合作大平台,为泛北部湾经济合作打下良好基础,创造有利条件。

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