把广西建成中国—东盟区域信息交流中心

　　“把广西建成中国与东盟的区域信息交流中心”（以下简称信息交流中心）是胡锦涛同志在全国“两会”广西代表团作重要讲话时对广西工作提出的“三基地一中心”的一系列要求中的一项。

　　“信息交流中心”的定位

　　信息技术是当代社会最活跃的生产力，信息化成为21世纪发展的新主题、新动力，是贸易、投资、资本流动、技术转移以及社会经济一切领域发展的重要推动力。

　　“信息交流中心”应定位在国家级层面，其作用是促进中国各省区与东盟各国间以及广西与国内各省间经贸、文化、科技、教育、旅游等各方面的信息交流与合作，共同促进中国与东盟合作关系的良好发展和中国－东盟自由贸易区的快速发展，其服务的对象应该覆盖中国各省区和东盟自由贸易区各国。

　　“信息交流中心”是一个地域范围内、信息交流量相对密集、技术手段相对先进、服务能力较强、层次较高的若干信息网络组成的大系统。通过“信息交流中心”的带动作用，能够发挥各种已有的信息网络系统的能力，在服务中国－东盟经济合作的原则指导下，利用行政和市场的调节机制，把国家、地方、集体、个人等方面的人力资源、资本、技术等各种资源向“信息交流中心”聚集，使之成为服务中国－东盟自由贸易区发展、充满生机的信息交流加工集散点。

　　把广西建成中国与东盟的 区域信息交流中心意义重大

　　建设中国－东盟区域信息交流中心将促进广西经济的迅速发展，有利于推进北部湾广西经济区的发展，有利于广西经济和社会的可持续、健康、和谐地发展。

　　参照中国国际信息中心、国家信息中心的机制和做法，均为国家级层面承担起决策咨询服务的任务。“信息交流中心”可以应党委、政府的指示或要求，适时提供中国－东盟国家间的经贸合作、科技发展、文化交流等方面的信息服务，为企业实施“走出去”战略，扩大对外经济交往，开拓国际市场提供全方位、宽领域的信息支持，特别是为广西与东盟各国的经济发展提供更专业的信息服务，向党委、政府反映各种有关情况和意见，以保证党委、政府决策科学高效、准确。

　　随着中国－东盟自由贸易区建设速度加快，我区与东盟各国的经济联系日趋紧密，投资环境明显改善，国内外大型企业对我区投资不断增加，双边贸易大幅增长。由于我区信息市场发育不够完善，东盟国家、港澳台地区投资者来广西进行投资决策的过程中，缺乏信息主渠道，很多是靠熟人朋友和展会来提供信息。而我区指导企业开拓东盟市场、到东盟投资办企业的信息也非常缺乏，企业对当地的经济技术项目建设、政策和法律、法规信息不了解，缺乏微观信息，导致决策出现问题，严重影响项目的投资开发和建设。因此，“信息交流中心”的建设有利于促进广西经济与国际接轨，为企业更好地提供政策、经贸、物流、资金、投资等各类信息咨询服务，有利于开拓东盟市场，也有利于中国－东盟“一轴两翼”区域合作战略的实施。

　　加大力度建设好“信息交流中心”的几点建议

　　第一，高度重视“信息交流中心”的建设。“信息交流中心”能否体现服务中国－东盟区域性经济合作特色，能否为把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台提供服务，关键是要有地域特色。中国－东盟博览会永久落户南宁，广西已经成功承办了三届中国－东盟博览会，并且取了丰硕的成果，东盟10国都表示了继续参加、共同办好博览会的愿望。所以，“信息交流中心”建设必须从博览会信息服务起步，以博览会为工作的载体，在这个基础上逐步拓展服务范围和领域，并且要以这个工作任务为基准来整合已有信息化工程系统，引导已有的信息化系统逐步转到为中国－东盟博览会服务，为中国－东盟经济合作服务上来。“信息交流中心”的工作内容要落实到促进物流基地、商贸基地和加工制造基地建设上来。利用信息技术的优势，提高博览会的服务质量，增强博览会的影响力，实现历届博览会相关信息在网络系统上驻留，把每年数天的博览会拓展成一年365天不闭幕的展会，使参展的商品、需求通过信息网络系统可以洽谈、交易，从而提升展会的服务水平，提高展会吸引力。

　　第二，加强组织领导。“信息交流中心”建设是中央领导提出的工作要求，要把此项作为一个重要的工作议题。“信息交流中心”的建设是一个系统工程，涉及的部门、行业较广，涉及管理层面的事务较多，所以，必须加强领导，建立强有力的统领协调机制。要充分发挥自治区信息领导小组的作用，把信息交流中心建设作为领导小组的主要工作议题。加强自治区信息领导小组办公室的工作职能，使其能负起规划、指引、督促、检查、协调工作责任。

　　第三，做好规划工作，积极争取列入国家级的发展战略及规划之中。要尽快对“信息交流中心”建设进行规划，编制规划要紧紧围绕“把广西建成中国与东盟的区域性信息交流中心”这一发展目标，根据目前中国与东盟所确定的长期、战略性的合作项目与框架，分析如何充分发挥广西区位优势和资源优势，积极参与中国与东盟的区域合作，以此促进广西作为中国与东盟“信息交流中心”的形成与发展。我区应积极主动地向国家有关部委提出建议，积极争取将“信息交流中心”建设发展规划纳入国家发展规划之中。

　　第四，颁布政府信息交流中心建设的指导意见，整合和规范信息资源。当前，信息技术已经得到广泛应用，各行业、各部门都建立了信息系统，为了更好地发挥这些已建的信息系统工程的作用，把他们引导到为中国－东盟经济合作的区域建设服务上来，建议自治区人民政府以建设“信息交流中心”为契机，颁布《广西信息化建设的指导意见》，以“信息交流中心”建设的目标为纲领，统领各行业的信息系统建设，使各行业和信息系统的目标更具体化。这样，可起到指导作用和整合、规范作用，避免出现信息系统重复建设、信息难以共享的问题。同时还要引导社会各种力量参与“信息交流中心”的建设。