三轮创新 广西经济三上台阶

　　今年是我区第三轮创新计划实施的最后一年。近日，自治区科技厅对各市实施创新计划项目情况进行了一次摸底调查，情况表明：截至6月底，120项主要跟踪的细化指标任务中，已完成114项，占总任务指标的95%，这预示第三轮创新计划的目标任务有望在年底如期完成。

　　“以产品创新为核心，着力推进科技创新和科技成果转化与产业化”为主题的创新计划，是自治区党委、政府为推进科技与经济结合，加快实现科技与经济结合新突破而实施的一项重大科技行动。从1999年至今，我区以3年为周期分段实施了三轮创新计划，历时近9年。9年来，三轮创新计划的内容不断深化、措施不断创新、成效更是拾级而上，为全区经济社会发展和建设富裕文明和谐新广西提供了强大动力和支撑。

　　产品创新理念深入人心

　　1999-2001年，首轮创新计划拉开序幕。

　　以产品创新为核心，以推广组装配套成熟技术和加速科技成果转化为重点，按人无我有、人有我新、人新我优、人优我特的要求，大力引进和消化区内外先进技术，改进现有产品的性能和质量，大力开发新产品，加快产品更新换代，全面提高我区产品创新的能力。这是首轮创新计划制定的目标。

　　3年下来，首轮创新计划共实施项目4200多项。通过实施农产品科技开发和“三田”科技支撑计划，全区累计引进推广万亩千头以上农业新品种950个（次）、农业先进适用技术1390多项（次），累计有350多个新品种成为当地主导品种，农业新品种销售收入3年累计达615亿元；通过实施工业产品升级换代计划，全区累计开发工业新产品2700多个，新产品产值达639亿元。据2001年全国科技进步监测，我区新产品销售收入占全部产品销售收入的比重达17.86％，在全国排第8位，桂林、南宁和柳州3个高新技术开发区技工贸收入、工业产值、税利等各项经济指标增幅年均在40%以上。通过实施信息产业化计划，信息技术在交通、运输、通讯、商务、金融、政务、企业管理以及文化、会展等各领域广泛迅速应用；CAD在全区机械制造业、建筑业、纺织业、电子行业、轻工行业的推广应用率平均达66%。通过实施科技素质提高计划，累计开展科普活动3.0966万次，举办各种科技培训31万期（次），组织了14.6万人次的科技人员下厂下乡，建立科普基地117个，培训有关人员1925万人次。

　　首轮创新计划的实施，使全区“科技是第一生产力”的观念进一步增强，依靠科技发展经济意识不断提高，创新环境和科技支撑体系建设逐步加强，“全员参与、全面覆盖”的科技创新局面基本形成。

　　“三金”行动促科技服务到位

　　首轮创新计划取得成效，但科技与经济的结合在全区依然存在一些矛盾：如产品创新所需的品种、技术、知识的供求矛盾突出；技术市场、技术交易所等各类科技中介服务机构发展缓慢，产品创新的专业化、社会化服务未跟上，技术知识、信息的传播、转移市场化渠道不畅……

　　为解决这些难题，2002-2004年，我区实施第二轮创新计划。第二轮创新计划突出“抓源泉、疏渠道、促转化，科技工作重心前移、服务到位”的总要求，以“科技金源”、“科技金桥”和“科技金穗”三大科技行动为载体，把工作重点放在产品创新的源头上，放在为产品创新提供所需的技术和知识，强化科技中介服务体系建设，构建技术进企、进村入户的桥梁，疏通技术转移的渠道上；放在科技成果转化、产业化的机制、能力和环境建设上，强调出新产品、出效益、出产业、出新的经济增长点。

　　“科技三金”很快有效集聚了科技资源，支撑经济的发展。全区认定了25个科技金源单位，科技成果产业化项目40项，实现产值3.2亿元，获得自治区科技进步奖51项，申请发明专利55项；建立了玉柴机器股份有限公司等90家国家级和自治区级企业技术中心，企业技术开发机构1150多家，北海银河高科技产业股份有限公司等17个企业获准建立博士后科研工作站，带动全区近700多项先进工业技术的引进和开发，从而使我区自主创新能力及技术引进、消化、吸收和创新能力得到有效增强。

　　“金桥”行动通过推进以“六网三中心”为重点的科技中介服务体系建设，在全区建立了90家生产力促进中心、14个常设技术市场，面向县市、企业和农村开展项目对接、技术贸易，组织科技“三引”，3年来共组织各市县3000多家企业参与区内外举办的30多个技术贸易洽谈会，签约1260多项、金额192亿元，履约率和资金到位率超过或接近40%。“金穗”行动通过广泛应用成熟先进的新品种、新技术，提升了企业和产品竞争力，累计培育、引进、推广应用面在千亩万头以上农业种养新品种1746个(次)，全区主要农作物良种覆盖率平均超过90%以上，推广先进实用技术1420多项；累计开发了具有市场竞争力的新产品2419个，规模以上工业企业新产品产值659亿元，高新技术产品产值490.21亿元。

　　科技成果惠及广大群众

　　2005年，围绕自治区党委、政府提出实施“工业兴桂”战略，解决“三农”问题，发展县域经济的中心工作，第三轮创新计划提出了“富民、强县、兴企，建平台、强能力”的实施方案。力求通过组织实施8大科技工程、6项科技行动，构建3个科技服务网和面向东盟的现代农业示范基地，提升产业竞争力和区域科技创新能力，落实科学发展观，让科技进步惠及广大群众。

　　虽然第三轮创新计划尚未结束，但成效已经显现。在科技富民方面，由于重点组织实施了星火富民工程、农产品深加工及特色产业培育科技工程，开展科技扶贫行动等，超级稻等农作物新品种选育取得突破，由广西农业科学院选育的两个超高产杂交稻品种通过了自治区专家组的测产验收；我区推广的粮食作物“三免”技术，创下“推广速度最快、实施面积最大、农民参与程度最高、技术创新最多、综合效益最好”的5项“全国之最”；“百万亩桑蚕优质高效种养及深加工技术集成应用示范”等科技重点项目的开展，促进了优势特色产业的发展和农民增收。

　　在科技强县方面，通过实施县域科技创新示范工程、开展服务县域经济科技行动，2005年全区有48个市（县、区）通过2003-2004年度全国科技进步考核， 18个市（县、区）成为全国科技进步先进市（县、区）。2007年上半年全区有66个县（市、区）参加2005-2006年度的考核，64个通过了自治区的考核。兴安、武鸣、灵山等23个县（市、区）成为开展科技富民强县试点示范县，促进了“一把手”亲自抓一项事关富民强县的产业化科技开发项目，培育和发展壮大了罗汉果、木薯、奶水牛、有机茶、桑蚕等23个县域特色产业。

　　在科技兴企方面，认定了广西现代中成药工程技术研究中心等3批次53家广西工程技术研究中心，壮大了企业科技创新队伍。一批工业新产品的开发，扭转了新产品产值率下滑的势头，全区工业新产品产值912亿元。南宁、桂林、柳州、北海4个高新区的主要经济指标继续保持25%以上的增速。今年3月，科技部与自治区政府签订了部区会商议定书，共同推动中国-东盟科技合作与技术转移平台建设和特色优势金属及新材料技术开发与产业化基地、北部湾生物质能源作物品种选育及产业化基地建设，通过整合中央和地方的科技力量，形成合力，提高科研效率，为带动地方科技和发展我区经济注入了新的活力。

　　在建平台、强能力方面，实施了科技创新能力提升工程，开展公众科学素养提高科技行动，重点构建3个科技服务网，增强了科技创新能力。“三农”科技信息服务网覆盖了14个市、48个示范县、430个乡镇、132个重点示范村，示范覆盖广西将近一半的县（区），试点服务覆盖示范户1.275万个，带动辐射2.44万户，网上发布农业供求信息74万条，累计促进农产品销售39亿元、直接经济效益2.5亿元，成为科技服务“三农”和社会主义新农村建设的创新亮点和新品牌。中小企业创新科技服务网完成了区级主网站的搭建和维护，包括信息发布、互动平台、科技服务系统、数据库等4个主要功能的建设和对有关系统、数据库、平台和栏目程序的优化和维护，建立了105家示范企业，发布各类信息2.7万多条，促进技术成果转让185项，技术协同攻关及专题诊断回复率90%以上。引进创新科技服务网建设，完成了服务网门户网站和11个基础数据库的建设，并建立了20个基于Web的区域和行业服务节点，形成覆盖全区的网络服务系统。建立了52家引进创新示范企业，与20多家海外科技中介机构建立了长期合作关系，在近3年开展的各类技术交易活动中，有210多项对接成功，150多个项目签订合作协议，项目金额90多亿元。

　　“三网”的建设，不仅增强了科技对“三农”的服务能力，促进了中小企业技术创新和县域经济发展，而且使广大群众分享到了科技创新带来的丰硕成果。