根据国家发展和改革委员会２９日发布的《煤炭经营企业“十一五”结构调整与合理布局规划》，到２０１０年，我国将基本淘汰年经营量在１万吨以下的煤炭批发和零售企业。
根据上述规划，在促进结构和布局优化的基础上，２０１０年我国煤炭经营企业调控在４．７万户左右。我国还将调整煤炭经营企业区域布局，重点缩减港口集散地煤炭经营企业数量，严格控制西部煤炭增产地区煤炭经营企业增加幅度。大力提高煤炭经营流通行业的集中度，提高单个企业经营规模。
《规划》指出，经过多年来的发展，目前煤炭经营企业数量和布局与经济社会发展状况是基本相适应的。但按照科学发展观的要求来衡量，还存在着经营主体多、规模小，经营方式和布局结构不合理，经营管理粗放、环保措施落后，非法经营现象时有发生等问题。
《规划》围绕“十一五”时期煤炭经营企业结构调整与合理布局目标，提出了提高企业准入门槛、优化企业布局和结构、推进经营方式创新、加强环境治理与保护、全面改善企业素质和改进煤炭经营监管等政策措施。
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