2007年09月28日 来源:广西日报 作者:广西日报
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  两年前的今天,也就是2005年9月28日,广西区农村信用社联合社正式成立。两年来,广西区农村信用社联合社紧紧围绕自治区党委、政府提出的尽快向农村合作银行迈进的目标要求和银监会的工作部署,认真履行对全区农村信用社的管理、指导、协调和服务职能,团结和带领全区农村信用社坚持以科学发展观为统领,以服务“三农”为宗旨,创新经营理念,理顺管理体制,深化产权制度改革,拓展信贷产品,改进服务手段,强化内部管控,加强队伍建设,充分激发了各级农信社的内在活力,全区农信社系统面貌焕然一新,呈现出蓬勃发展的喜人局面:各项业务总量迅速壮大, 服务“三农”和地方经济发展的力度不断加大,经营效益持续增长,风险管理有效加强,员工队伍素质逐步提高,社会形象全面提升,“广西人的银行”、“植根八桂大地的银行”、“服务‘三农’和县域经济的银行”的形象内涵逐步深入人心。截至今年8月末,全区农村信用社各项存款余额834.60亿元,较2005年8月末增加333.66亿元,增幅67.61%,市场增量占比名列全区同业前茅。各项贷款余额609.03亿元,较2005年8月末增加234.11亿元,增幅58.03%,市场增量占比排名全区同业第一。其中“三农”贷款余额388.99亿元,占广西金融机构农业贷款余额的90.46%。

  全区农村信用社深化改革取得了初步的成效,正逐步向现代金融企业迈进

  深化改革,是农村信用社加快发展的必由之路。两年来,自治区农村信用联社以深化改革为动力,认真研究解决改革发展中的重点和难点问题,促进全区农村信用社逐步形成“自主经营、自我约束、自担风险、自我发展”的良性机制,逐步向“资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有较强市场竞争力的现代金融企业”迈进。目前,广西首家县级农村合作银行——广西鹿寨农村合作银行已正式挂牌;实行统一法人改革的69家联社已正式挂牌;维持两级法人体制的17家县(市、区)联社综合治理初见成效,已全部达到统一法人社组建条件。组建广西农村合作银行工作以及今年组建8-10家县级农村合作银行扩大试点工作也在扎实推进。同时,自治区农村信用联社以落实规范化流程为总抓手,借鉴股份制银行和国有商业银行的先进经验,全面开展了一系列规范化内控制度建设。两年来,出台了涵盖法人治理、经营管理、风险防控、队伍建设、党的建设等方面的规章制度117项,进一步完善了制度规范体系。在日常管理工作中,坚持把加强外防内控作为大事来抓,进一步强化信贷管理,实行严格问责,严控新增不良贷款;扎实推进贷款五级分类和非信贷资产分类工作,提高资产风险管理水平;勤俭办社,对全区农村信用社的财务实行规范化管理,加强核算、做实利润、消化包袱、增加拨备,保证经营效益实现持续、快速增长;深入开展案件专项治理,建立长效约束机制;积极开展法律维权,依法维护农村信用社合法权益;加强稽核审计,提高风险合规管理水平,确保安全稳健经营;强化安全防范设施建设,加强日常安全防范工作,确保营业场所、资金、人员的安全。

  全区农村信用社勇于解放思想,进一步开拓创新,业务发展能力不断增强

  两年来,自治区农村信用联社始终坚持加快发展这个第一要务不动摇,在全系统进一步强化发展意识、竞争意识、危机意识,抢抓机遇、勇于拼搏、敢于竞争,不断做大做强自身。在全系统确立了“存款立社”的指导思想,坚持扎实稳健抓好存款工作,做到作风务实、措施扎实、效果真实,进一步做实做大存款,增强农村信用社的资金实力,以更好地服务“三农”和支持地方经济社会发展。坚持贡献第一,正向激励,充分调动全系统工作的积极性,促进业务总量的进一步扩大。两年来,自治区农村信用联社进一步解放思想,引导全区各级农村信用社积极向各级党委、政府宣传和解释“存贷同比”的理念,争取各级党委、政府的支持,努力拓展对公存款市场。积极主动开拓城乡市场,不断做大存款市场份额,在巩固乡镇市场主导地位的基础上,深挖县城城区和城郊结合部市场潜力,抢占新兴城市市场,积极渗入大中城市市场,促进储蓄存款稳步增长。截至8月末,全区农村信用社储蓄存款余额686.05亿元,占各项存款比重的82.2%,比年初增加的87.57亿元,市场增量占比40.12%,居全区同业第一位。积极拓展中间业务,加强与行业客户在款项代收代扣、上门收款、货款归集等方面的合作,大力推进农民工银行卡特色服务业务,进一步拓宽收入渠道。在保持支农资金每年不断增长和风险可控的前提下,加大向优质客户、优势产业发放贷款的力度。把清收农村信用社不良贷款工作作为提高农村信用社资产质量,改善经营环境的重要内容来抓。在今年1—8月自治区政府组织开展的清收不良贷款攻坚战中,全区农信社共收回不良贷款本息32.19亿元,完成清收任务的107.2%,超额完成了清收30亿元不良贷款的任务,进一步化解了农信社资产风险,提高了农信社的资产质量,实现了不良贷款余额和不良贷款率持续下降。积极推动以评定“信用农户、信用村屯、信用乡镇”为主要内容的农村信用工程建设,培育诚实守信的农村金融生态环境。到2007年8月,全区农信社共建立了信用组1365个,信用村374个,信用乡镇15个。全面改善经营服务手段,大力推进电子化建设和优化网点工程建设,全区农信社开通了小额支付系统,实现了数据大集中系统成功上线运行,全面构建起广西农信社安全快捷的资金结算体系。努力推进广西农信社银行卡的申报发行工作,进一步完善金融服务功能。组织开展“网点亮化工程”建设,全区农信社优化了网点布局,改善了营业环境,提高了服务质量,综合竞争力明显增强,为开拓业务提供了强力支撑。

  全区农村信用社对地方经济社会发展的贡献度逐年提升,成为支持新农村建设和县域经济发展的金融主力军

  两年来,自治区农村信用联社立足于充分发挥“广西人的银行”的作用,进一步明确了坚持服务“三农”和支持县域经济发展的战略定位,提出了精心培育农村金融主力军、县域金融主力军的工作要求,并在各项工作中切实改进、努力创新金融服务方式和手段,以更好地服务“三农”和地方经济社会建设。2005年底以来,全区农信社“三农”贷款余额一直占广西金融机构农业贷款余额的90%左右,2005年、2006年广西农信社连续两年被自治区政府授予“支持广西经济发展突出贡献奖”。两年来,广西农村信用社做到:一是加大对农民的金融服务力度。全区农信社坚持“多予、少取、放活”的原则,将农户小额信用贷款的额度从1万元提高到了3万元,贷款利率少上浮20%~30%。二是突出支持社会主义新农村建设。出台了优先安排试点地区信贷资金、提高试点地区联社贷款审批权限、优先受理试点农信社审批、请示事项等扶持政策,目前新农村试点已扩大到全区14个市的16个县(市、区)122个乡镇。三是突出支持以个体经营户和小企业为重点的县域经济、民营经济的发展。2006年初到2007年8月,全区农信社累计发放小企业贷款300.92亿元,小企业贷款余额299.84亿元,比2006年初增加117.59亿元,增长64.52%。四是突出支持东部产业转移项目。成立了支持承接东部产业转移信贷服务工作组,下发了工作指导意见,在提高审批效率、完善利率风险定价机制、加大对工业园区和园区项目支持力度等方面给予重点倾斜。目前全区农信社累计发放各项贷款7亿元,支持东部产业转移项目120个。五是突出支持农业产业化发展。全区农信社积极创新信贷品种和服务方式,推出了白糖质押、淀粉质押、蚕茧质押等信贷新品种,集中资金支持我区制糖、淀粉、桑蚕、酒精、茉莉花、水果、羽绒等优势产业,有效促进了我区“公司+基地+农户”农业产业化模式的发展。六是突出支持科教文卫等事业的发展。目前,已向75所大中专院校及重点中学发放贷款6.5亿元,发放各类助学贷款2366万元。

  全区农村信用社队伍建设得到加强,员工素质明显提高,全面增强了市场竞争能力

  两年来,自治区农村信用联社把加强班子和队伍建设作为深化改革、加快发展的关键环节。在实际工作中坚持以经营业绩作为检验干部的重要标准,进一步完善县级联社领导班子的选拔任用机制。目前,县级联社领导班子经过调整充实,在年龄和学历结构上都有了较大改善,战斗力、凝聚力明显增强,其中40岁以下的占47.1%,比区联社成立前提高了12.5个百分点;本科以上学历占29.7%,提高了8.5个百分点。坚持“逢进必考”,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开招聘员工,先后五次招聘人员2136人,改善了员工学历、年龄和专业结构,进一步提升了员工队伍素质。坚持以深化劳动用工制度改革为重点,实行全员聘任制,推行竞争上岗、岗位轮换和末位淘汰制度,逐步形成优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制。注重调动方方面面的积极性,建立激励有效、约束严格、奖惩分明的绩效考核制度,全面推行岗位绩效工资制,形成与工作业绩紧密挂钩的激励约束机制。完善学习培训体系,采取灵活多样的措施和方法,层层抓好党员、干部、员工的教育培训工作,不断提高全体员工的文化学历水平、专业技能水平和思想道德水平,使之树职业理想、讲职业道德、尽职业责任、守职业纪律,达到政治、思想、作风、纪律、技能“五过硬”。目前,全区农信社广大员工大力弘扬和践行企业文化,敬业爱岗,勤奋工作,忠诚事业,严谨办事,开拓创新,排难而进,展现了新一代信合人朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌。

  两周年,对于走过了五十多年风雨历程的农村信用社来说,只是漫漫发展长河中的一瞬,但这一瞬是永恒的,是值得每个农信人永远铭记的。回顾过去,广西农信人豪情满怀,充满希望;展望未来,广西农信人踌躇满志,信心百倍。在新的征途和新的起点上,广西农信人正以自己的勤劳和智慧,紧紧抓住广西加快发展的重大历史机遇,深化改革,加快发展,努力打造一个全新的现代金融企业,让广大城乡居民充分享受到农村信用社改革带来的巨大成果,为建设富裕文明和谐新广西作出新的更大的贡献。

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