区国税局：科技创新打造优势 高起点参与国际竞争

我区1147项出口商品受出口退税政策影响，自治区国税局提出应对建议——

　　 自2007年7月1日起国家调低部分商品出口退税率以来，我区部分中小型出口企业遭受到一定冲击。为规避影响，自治区国税局建议我区出口企业转变增长方式，调整结构，打造优势，在高起点上参与国际市场竞争。

　　据了解，自2004年我国出口退税机制改革以来，我区出口退税呈逐年增长的态势。2004年至2007年7月，全区各级国税机关共为出口企业办理出口退税80.06亿元，年平均增长13%，仅今年1至8月就办理出口退税19.1亿元，同比增长40.84%，有力地支持了我区对外贸易的发展。

　　自治区国税局出口退税管理处的负责人告诉记者，国家此次调整的2831项商品中，我区受影响的商品达1147项，其中取消退税率的产品为105项、降低退税率的产品为1042项，出口额分别为2.19亿美元和9.63亿美元，这两项共占2006年全区出口总额的32.84%。受影响的出口企业为952户，占全区出口企业总户数的45.25%。受影响的出口产品包括取消退税的氧化锌、猪皮革、铝合金和硝酸铵；降低退税率的陶瓷餐具、松香、木衣架、烟花爆竹、皮革及其制品和钢铁丝制品等。上述列举的各种产品的出口额均超过1000万美元以上，对我区外贸出口的影响较大。为此，自治区国税局建议，各级政府和企业要以此次退税调整为契机，继续优化出口产品结构，打造产品优势，在高起点上参与国际市场竞争。

　　——继续优化出口产品结构。据统计1至6月全区高新技术产品出口0.91亿美元，同比增长1.59倍，占出口总额的4.2%。建议各级政府及职能部门，要以出口退税率调整为契机，继续引导出口企业顺应政策调整的方向，以科技创新和结构优化为目的，下决心对本地区本企业出口商品进行一次彻底的重新洗牌，下大力减少和淘汰“两高一资”出口产品，努力改变由低档次、低附加值和劳动密集型产品一统江湖的出口格局。引导企业加快开发高新技术产品、自主品牌产品和名优产品出口，从根本上提高出口贸易质量。

　　——发挥行业商会的作用。各级政府应充分鼓励各行业的商会发挥沟通协调的作用，避免同行业企业之间竞相压价的恶性竞争，对企业以牺牲利润甚至赔本的方式争夺订单、提升市场占有率的做法给予一定的限制或处罚，以规范出口经营秩序，同时，增强同行业的团结协作精神，形成合力，提高与外商的议价能力。

　　——转变增长方式，鼓励企业“走出去”。鼓励有实力的企业“走出去”到境外投资办厂，实现“销地产”并向其周边国家辐射出口，此举可享受投资地国家的优惠政策，不受国际贸易壁垒影响，可收“一石两鸟”之效。同时主动适应国内产业结构调整的引导方向，利用国外的有利资源和政策，提高国际竞争力，将企业自身发展与国家的发展战略结合起来，从而更好地实现对国内、国际资源的有效配置。