两岸农业合作探讨的“热”与“冷”

　　9月1日下午，第二届两岸产业共同市场论坛分论坛三——“两岸农业合作与桂台合作的条件与策略选择”在南宁举行。会场里，“热”与“冷”两重天同时交织。

　　“热”——台湾政策研究基金会科技暨经济组政策委员、前“农委会”主委林享能说：台湾与广西的纬度相近，现在的天气都很闷热，但更“热”的是我们对两岸农业合作与发展探讨的热情。

　　“冷”——论坛主持人、自治区农业厅副厅长曾东说：两岸农业、桂台农业合作大有可为已是几年来的共识，随着现实中合作领域的拓宽与加深，我们的思考越来越深入与冷静，话题越来越多集中于探讨双方合作的条件与策略选择，实现两岸农业的共赢。

　　来自两岸的6位嘉宾谈现状，说未来，摆事实，讲理论，献计献策，共同把两岸农业合作与桂台农业合作的话题引向深入。

　　道路一致　互学互补

　　今年的中央一号文件提出发展“现代农业”战略，这成为祖国大陆在建设社会主义新农村中的首要任务。

　　国家农业部农村经济研究中心副主任宋洪远开宗明义，介绍了祖国大陆发展现代农业的背景、思路与措施。

　　他介绍，从2006年起祖国大陆全面免除农业税，对农业生产者进行经营补贴，加强农业、特别是农村的基础设施基础，改善农业基础条件，同时加快农村社会协调发展，对农村义务教育阶段的学生全部免除学杂费，加强卫生公共建设，建立农村最低生活保障制度，加强农村文化事业建设。

　　他说，这些都体现了祖国大陆在新的发展阶段，提高效率发展资源节约型新农业，以及“工业反哺农业、城市带动乡村”的现代农业发展思路。

　　国家农业部政策法规司综合处处长杨春华介绍，台湾一直在调整农业的战略和相关政策，特别是为应对经济全球化的挑战，在2001年提出“迈向农业新方案”，提出12个现代农业、农村发展的方向。他说，这说明两岸农业发展都有着相同的方向、一致的道路。“我们向台湾农业学什么？”台湾在现代农业发展中取得的有益经验就是最好的回答。

　　保持和支持农民、农业，加强农业科学研究，选择优势农产品推进产业化，组织农产品协会大搞农产品外销，发展观光休闲农业、保护农村传统民俗文化……林享能充满自信地说，台湾农业走的是一条正确的路子。

　　林享能说，到广西看农业发展，仿佛看到台湾曾经走过的路子。广西农业有着很大的发展空间，桂台双方有着很大的合作空间！

　　整合桂台农业条件　扩大两岸市场格局

　　北部湾的风生水起，引起了参加论坛的多位台湾嘉宾的注目。台北市进出口商业同业公会常务理事、南联国际贸易股份有限公司总经理凃如肯赞赏说，在对接东盟、泛北部湾开发和泛珠三角建设的推波助澜下，广西已经变成了一颗耀眼的明星。在此环境下，桂台农业合作有了更宽广的空间和更高的要求。

　　如何整合桂台各自拥有的资源，互补互助，并且善加利用彼此的优势，建立两岸农业分工合作的新模式，以面对未来的区域体制的挑战？

　　凃如肯对今年1月份发生的一件事记忆犹新且深为感慨：台湾柳橙盛产待销，果农心焦如焚，国民党方面提出希望祖国大陆协助解决问题，双方在不到30个小时即达成协议签约——祖国大陆慷慨地紧急采购1200吨柳橙，一举解决了台湾果农和台湾政府的难题。凃如肯说，这件事情代表两岸紧急采购盛产农品机制的一大成功，也显示在世界贸易竞争加剧的情况下两岸农业合作的迫切性。

　　他由此提出，两岸农业宜进行策略联盟，整合农产品的批发市场、大卖场、配销中心，以及零售系统。整合农业资源、科技研发、生产、销售、运输之两岸农产供应链，并进一步作为全球农业运销供应链之重要一环，共同开创国际农业市场。

　　自治区政府发展研究中心高级经济师李世泽表示，随着中国－东盟自由贸易区建设的加快推进，由于广西与大部分东盟国家的农业发展水平处于相近的阶段，广西农业面临着更多的挑战。但桂台农业合作，为此拓开了一条重要的发展道路，使双方都可获得更广阔的发展空间。他建议，广西要规划设计一批有特色、上规模、市场前景好的农产品加工招商项目，引进台湾充裕的资本、先进的农产品加工技术，共同开发广西特色优势农业资源，增强农产品抵御市场风险冲击能力，更好地利用和开拓东盟的潜在市场和丰富资源。同时，吸引台资在北部湾经济区合作建设面向东盟的、大型的多功能国际果蔬、水产品和畜产品专业批发市场、转运中心和农产品加工物流基地。

　　发展农业园区 谋求互惠共赢

　　刘志勇，广西农垦局局长、广西农垦总公司董事长。这位广西最大的农业企业经营组织的“掌舵人”，抛出了一个酝酿已久的设想：在广西农垦明阳农场共建“海峡两岸农业科技产业园区”。

　　刘志勇认为，以广西农垦专业化、规模化生产，集团化管理的优势，加上人力、土地方面的资源，结合台湾农业的资本、技术与管理理念，将可率先在广西建立起一个“现代农业示范园”。

　　他说，这样的一个“海峡两岸农业科技产业园区”，将成为以台商为主的向社会开放的现代农业投资经济开发区，成为汇聚一流农业科技人才的人才库，成为引进农业新品种、新技术的信息库。同时，台湾集约化、规模化的经营管理方式可以提升广西的传统农业。刘志勇说，现代农业科技园区的成功建设，以其先进的农业生产技术、优质高效的种苗品质、高附加值的深加工、新颖独特的经营管理手段、先进的经营理念、广阔的营销市场，必将对周边农场、农村经济的发展起到示范、辐射和带动作用，加快地方农业产业结构调整和产业升级步伐，有力促进广西现代农业的发展。