地理标志保护是国际知识产权保护中的热点问题之一,也是国内知识产权保护中的热点问题之一,受到社会的普遍关心和重视。2007年6月26日,由世界知识产权组织和中国国家工商总局共同举办的世界地理标志大会在我国首都北京开幕。国务院副总理、国家保护知识产权工作组组长吴仪出席开幕式并致辞。世界知识产权组织及中外代表约700人参加了大会。
地理标志保护问题之所以在国际上受到重视,是因为地理标志的保护关系到保护自然资源和人文资源,关系到传统优势农业的发展和农产品的国际竞争力,关系到广大农民的利益甚至是国家的重大利益。同时,因为地理标志的形成及其在市场中的地位都是以大量的人文和经济投入以及长期的历史传统作为基础的,所以地理标志不仅具有经济价值,而且也代表了一个地区、一个民族甚至一个国家的文化形象,具有文化价值,它们共同构成了地理标志的信誉,并最终表现为商业上的经济利益。
近年来,党中央、国务院十分重视“三农”工作,加快“三农”问题解决的一个重要途径是将知识产权工作从城市向农村延伸,充分发挥农产品地理标志与商标注册在开拓市场,搞活农产品流通,增加农民收入,推进农业产业化经营,促进农村经济发展等方面的积极性作用。今年的《中央一号文件》还充实了“保护农产品商标和地理标志”的内容。
广西地处南亚热带,有适应亚热带植物生长的气候条件,农业资源丰富,特色农产品种类繁多,明显的区域特色,使许多农产品具有比较优势和竞争潜力,并形成了一定的产业基础。在自治区的领导下,我区各级政府和相关业务管理部门十分重视名特优产品地理标志产品保护工作,在加强宣传、营造环境、突出服务、引导申报、强化保护、促进流通等方面做了大量工作。2006年9月22日,自治区政府为此专门在环江毛南族自治县召开了全区名特优产品地理标志产品保护工作现场会,总结、交流全区开展地理标志产品申报、保护和推广应用等方面的经验。记者了解到,在有关部门的大力协调配合下,经过全区各级工商行政管理部门的共同努力,目前广西已有“荔浦芋”、“巴马香猪”、“横县茉莉花茶”、“恭城月柿"(两件)、 “田阳香芒”(两件)等5个产品7个商标获得地理标志证明商标注册,目前正在申报地理标志保护的产品有“广西八角”、“广西肉桂”等10多个。
我区自开展地理标志产品保护工作以来,地理标志产品促进了企业增效、农民增收,取得了较为明显的经济效益和社会效益,有效地发挥了地理标志证明商标的作用。如“田阳香芒”注册地理标志证明商标后,已成为田阳芒果进入市场的有效“身份证”和“通行证”,每年使用注册商标包装的芒果销往深圳、珠海、武汉、香港、俄罗斯等国内外市场达350多吨,农民仅此项收入就达300多万元。2006年田阳香芒的销售量比1999年商标注册前多销售500多吨,农民增加收入265万元。农民将田阳香芒称之为“致富果”、“脱贫果”,全县参与开发田阳香芒的两万多农民率先脱贫致富。
尽管我区地理标志产品申报、保护和推广应用取得了不少成绩,但仍然存在不少问题,今年上半年,自治区工商局商标广告处、广西商标协会、广西工商学会共同组成的调研组对广西地理标志证明商标的状况进行的调查显示,广西符合申请地理标志证明商标产品的还有许多至今没有申请注册,究其原因有三:
一是各地政府对地理标志在农业和农村经济发展的重要作用认识不够,仅体现在政策的扶持和工作的支持上。地理标志注册人缺乏相应的人力、财力和管理手段,普遍存在推广和管理跟不上的问题。
二是宣传力度不够,对农产品地理标志保护与商标注册的有关知识缺乏广泛宣传和推广普及,一些单位对地理标志证明商标的法律概念和法律地位知之甚少,不懂得如何指导企业申请注册、规范使用等。
三是深入了解不够,总体情况不明。各地对农产品的资源状况、数量、类型、分布、品质特征、生产、加工、流通等情况缺乏深入了解,对整体工作缺乏全面的指导,各有关部门的联系和配合有待进一步加强。
记者在对多个部门的采访中,相关人士均谈到,要把广西农产品地理标志保护与商标注册工作进一步推向深入,就必须做好以下工作:
一是要加强领导,提高认识。各地要积极鼓励和引导农产品行业协会、农技推广机构、农民专业合作组织和农业产业化龙头企业申请注册地理标志证明商标,把农产品地理标志和商标的注册与保护工作摆到重要的位置,做到认识到位、领导到位、管理到位、措施到位。
二是要开展农产品地理标志资源的“调查摸底”工作。要根据调查的实际情况,因地制宜制定本地区农产品地理标志证明商标的发展规划及推进措施。对符合条件申请地理标志证明商标注册的,要积极指导、帮助注册。通过商标注册、农产品地理标志认证等服务措施,培养我区农产品名优品牌。
三是要加大宣传力度,开展地理标志证明商标专用权保护工作。在加大地理标志的宣传力度,提高农产品生产者、经营者和消费者的法律观念和质量意识,做好地理商标注册和使用、管理的指导工作的同时,要严厉查处侵犯地理标志权利的违法行为,切实维护地理标志注册人和使用人的合法权益,促进我区经济又好又快发展。
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