今年以来,河池市继续贯彻落实科学发展观,调整优化投资结构,加快县域经济发展。固定资产投资在实现了平稳增长的同时,结构和产业布局进一步趋于合理,投资重点主要集中在电力、有色金属冶炼、交通、城市基础建设和农业上。呈现一快、两平稳、一回升、一回落的态势。
一、固定资产投资运行特点:
1、第一产业投资增长迅猛。1-6月,第一产业完成投资27353万元,增长1.03倍,比上年提高85.31个百分点,是三次产业中增长最快的产业。在第一产业中,农业完成投资3573万元、林业完成投资13897万元、农、林、牧、渔服务业完成投资9333万元,同比分别增长7.51倍、95.9%倍和56.49%。
2、第二产业投资稳步增长,优势产业投资增势强劲。1-6月份,第二产业完成投资532856万元,增长31.10%,占50万元以上投资的比重达69.04%,第二产业投资平稳增长是今年河池市固定资产投资运行中的一大特点。从第二产业内部结构看,采矿业投资保持高速增长,制造业投资继续保持较快增长,电力投资平稳增长。今年以来,全市紧紧围绕结构调整这一主线,集中精力实施规模大、水准高、前景好的重点项目,加快推进河池市工业化进程,到目前为止各项工程进展顺利,投资增势平稳。1-6月,全市工业完成投资532773万元,增长31.80%,工业投资占50万元以上投资的69.03%。在工业投资中,采矿业投资52017万元,增长1.07倍,增幅比去年同期提高100个百分点;制造业投资145219万元,增长35.33%;电力燃气及水的生产供应业投资335537万元,增长23.44%。在工业投资中,完成投资成倍增长的有:有色金属矿采选业投资32224万元,增长2.40倍;化学原料及化学制品制造业投资15544万元,增长3.06倍;化学纤维制造业投资2500万元,增长2.17倍;水泥投资3331万元,增长2.95倍。
3、第三产业投资平稳增长,薄弱环节投资得到加强。1-6月,第三产业完成投资211585万元,增长10.23,在第三产业投资中,商业、科研和卫生行业增长显著。1-6月,全市批发和零售业投资增长1.49倍;科研和技术服务行业投资增长32.37倍;卫生、社会保障和社会福利业投资增长1.51倍。在社会事业投资中,以卫生行业投资增速为最高。1-6月,卫生投资增长1.60倍、文化艺术业投资增长61.97%,水利管理业投资增长39.63%,环境管理业投资增长1.04倍。
4、房地产投资增幅回升,销售面积和销售额增长。1-6月,房地产开发投资完成22426万元,同比增长9.92%,比今年1-5月回升15.79个百分点。其中:商品房建设投资15160万元,增长10.96%。商品房施工面积67.09万平方米,增长31.39%,商品房销售面积14.95万平方米,增长78.29%。
土地开发投资和土地购置下降。1-6月,土地开发投资1290万元,下降39.52%,土地购置费3893万元,下降35.85%。
二、投资运行存在问题
1、固定资产投资增幅同比回落,增速趋缓,增长位次偏后。受规划、征地等问题影响,一些项目开工不足。1-6月,全市全社会固定资产投资完成900974万元,增长26.32%,增速比上年同期回落5个百分点。全社会固定资产投资、城镇投资增速在全区均居第11,比1-5月城镇投资增速前移2位,全社会固定资产投资增速后移1位。
2、大项目投资进展缓慢,具有带动能力的投资项目偏少。1-6月,全市在建投资项目955个,其中计划总投资5000万元以上的项目只有95个,计划总投资上亿元的项目43个,平均每个项目计划总投资偏小。2007年,河池市自治区层面重点项目也只有5个,只占整个投资项目的0.5%。1-6月,本年新开5000万元以上投资项目25个,完成投资额73141万元,分别占5000万元以上施工项目个数和投资完成额的26.32%和13.68% ,本年新开工亿元以上投资项目7个,完成投资额41574万元,分别仅占亿元以上施工项目个数和投资完成额的16.28%和8.89% 。新开工投资项目规模小,大项目投资进展缓慢是全市投资增幅回落的主要原因。
3、县域经济发展不平衡,投资差距拉大。一方面反映出投资的真实状况,即投资受项目影响,起伏和落差较大是正常的,但另一方面反映出部分地区的项目投资已比较乏力,需要关注。1-6月,南丹、大化、都安、罗城、东兰、宜州县(市)投资增速高于全市平均水平,分别增长82.42%、58.51%、53.20%、50.61%、38.02%和35.32%。金城江、天峨、凤山、环江、巴马县(区)投资增速低于全市平均水平,增幅最高的南丹县与增幅最低的巴马县相差101.96个百分点。其中,城镇投资增长速度最快的是罗城县为92.98,最慢的是巴马县为-40.45%;农村投资增长速度最快的是大化县为148.37% ,最慢的县天峨县为-48.24%。
4、到位资金增长减缓,国内贷款下降。1-6月,全市50万元以上建设项目投资资金到位比上年同期增长10.71%,增速同比回落46.46个百分点,比同期固定资产投资增速低15.61个百分点。其中国内贷款同比下降12.79%,增速同比回落102.2个百分点,这种趋势将不利于投资的持续增长。
三、建议
1、突出重点,加快推进重点项目建设进度。今年以来,全市投资总规模虽然呈两位数增长,但从增长速度上确实是相对趋缓。下半年,要妥善解决好项目建设过程中遇到的土地征用、拆迁、资金等方面的问题,争取新建项目早日开工,已确定的重点建设项目,已经开工建设的要扎实做好各方面的协调工作,加强资金保障,抢工期,加快建设进度;尚未开工建设的,要抓好各项前期工作的落实,力争及早开工。
2、努力拓宽融资渠道,改善投资环境。充分发挥政府财政性资金的引导作用,进一步加大开放融资力度。在争取国家加大投入的同时,继续扩大利用外来投资,引进优强企业,拓宽资金来源渠道。不断深化投资体制改革,积极引导社会投资,加大对经济社会发展的重点领域和薄弱环节的投入。
3、合理调整投资布局。抓住广西参与中国-东盟自由贸易区建设和泛珠三角洲区域合作与发展机遇,进一步做好招商引资和选资工作,充分运用高新技术和先进适用技术,加快改造提升有色金属、水电、制糖、医药、绿色长寿食品、化工和桑蚕等优势产业。推进产业结构优化升级,合理调整生产力布局,形成以高新技术为先导、以基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
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