区商务厅：抓住开放合作机遇 加快商务工作发展

　　今年上半年，我区商务工作呈现出区域合作加速推进、对外贸易持续增长、双向投资步伐加快、内贸流通稳定发展的良好态势。主要表现在：

　　（一）对外贸易持续增长。1—6月，全区对外贸易进出口总额39.2亿美元，增长33.9%。其中，出口21.6亿美元，增长39.1%，高出全国平均水平11.5个百分点；进口17.6亿美元，增长28%，高出全国平均水平9.8个百分点。（二）实际利用外资大幅增长。1—6月，全区利用外资合同金额6.5亿美元，实际利用外资5.68亿美元，其中列入商务部统计口径3.1亿美元，增长72.5%。（三）企业“走出去”步伐明显加快。1—6月，境外承包工程合同额6988万美元，完成营业额4144万美元，增长203.2％；工程项下派出劳务1000人次；批准设立境外投资项目7个，合同投资额1958万美元，其中中方协议投资额1818万美元，增长49.1％。（四）内贸流通稳定发展。1—6月，全区社会消费品零售总额917.4亿元，增长16.1%。城乡消费实现同步增长。市场体系特别是农村市场网点建设成效明显，“万村千乡”和“双百”市场工程顺利开展，全区已达标农家店3684个，扩大农村消费约10亿元，500多万农民受益，大石山区五县35个农贸市场项目全部开工建设。（五）对外开放合作加速推进。以泛北部湾合作为重点的“一轴两翼”区域经济合作、大湄公河次区域合作进展加速。开放合作物流大通道作用日益明显，广西正在成为大西南地区进口能源资源等初级产品、出口加工制成品的重要通道。

　　今年下半年，我区商务工作的基本思路是：

　　——以泛北部湾合作为重点，扎实推进区域经济合作。加强与泛北部湾各国政府间的交流与合作，以港口、交通、物流、能源、旅游、贸易投资便利化等领域为重点，以项目建设为切入点，以机制和平台建设为保障，加快形成一批互补互利、各具特色的港口群、产业群和城市群。

　　——转变外贸增长方式，提高对外贸易质量。一是培育以高新技术产业为主要内容的出口基地。选择3—5个具备条件的市和经济开发区，培育30家重点企业、50个重点商品，在土地、信贷、信息、出口扶持等方面给予政策倾斜，力争经过3—5年，建成若干个出口稳定增长的高新技术产品出口基地。二是打造加工贸易梯度转移重点承接地。选择4—5个城市推荐成为商务部和自治区的“加工贸易梯度转移重点承接地”，集中引进一批科技含量高、辐射带动性强、发展前景好的“配套协作型”加工贸易龙头项目。三是通过对外投资、工程承包带动成套设备和机电产品出口，通过加工装配带动零部件商品出口。四是扩大能源资源型商品、关键技术设备进口。重点是扩大煤、铁矿、锰矿、锌矿等原材料进口。

　　——坚持打基础强实力，进一步提高“走出去”水平。培育有竞争力的“走出去”主体，通过政策引导，加快改组改造国际合作企业，培育若干家“走出去”龙头企业。积极推进对外投资和承包工程项目建设；积极筹建境外经济贸易合作区建设；继续完善“走出去”政策支持和服务体系。

　　——推进区域性商贸基地建设，扎实做好内贸各项工作。以内外贸一体化的区域性商贸基地建设为重点，进一步完善市场体系建设。抓紧修改完善《以区域性商贸基地建设为重点的物流规划》，研究制订重点市场和物流基地建设项目配套优惠政策，积极引导外来投资者参与建设。按照自治区政府为民办实事工作要求，扎实推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和大石山区五县农村流通基础设施大会战等工作。千方百计扩大消费。加强市场秩序整顿与市场调控。

　　——认真落实“三项制度”，不断优化商务环境。继续完善以“三项制度”为重点的制度体系建设，深化外资审批制度改革，进一步精简审批环节，规范审批行为。对前置审批事项多、投资金额大、筹建过程久、建设周期长的外资项目，实行项目预核准制。建立外商投资企业联系制度，加强后期跟踪服务，依法维护外商投资企业合法权益，协调查处损害外商投资企业利益的不良事件，营造有利于外商投资企业经营发展的投资环境。