河池市：以作风效能建设推动工业园区快速发展

　　从某种意义上说，市场经济是一种“候鸟”经济，哪个地方投资环境好，投资商就“飞”到哪里。河池市提高办事效率，为投资者提供了优质便捷的政务环境，为加快工业园区建设注入了强大活力：今年1至5月，河池市8个工业园区实现工业总产值17.4亿元， 实现利税9689万元；园区签订投资项目合同22项，总额6.29亿元；新开工项目12项，投资总额5.58亿元；续建工业项目33项，投资总额64.3亿元。这些数据同比增长均超过了两位数。

　　真情，把客商留住

　　“刚进来的时候，我们对办证比较生疏，招商局的干部带领我们一站一站地去办；我们出现了员工紧缺，市领导就指示劳动局举办专场招聘会；市委市政府及有关部门领导几乎每个礼拜都到厂里来或打电话，询问我们有什么困难……在这里投资我们非常有信心。”宜州市旭辉饰盒制品厂总经理黄林江动情地告诉记者。

　　在作风效能建设中，河池开展了“情系投资商”活动，营造重商、亲商、安商、护商氛围，让投资者在社会上有地位，在政治上有荣誉，在权益上有保障。领导干部更是用真情实意和优质服务来吸引客商、留住客商。市委书记杨才寿是河池－南丹有色金属高新工业园区的常客，平均一个月到园区调研一次，解决园区发展面临的许多难题。不久前，他在该园区现场办公，为工业加工区解决了供水紧张、征地拆迁、整顿取缔污染严重小企业等10大问题，为园区的加快发展提供了有力保证。宜州市招商促进局局长韦坤林得知香港客商黄冰纯女士要到内地投资办厂，便不断做工作，用诚意、诚信和优质服务打动了黄女士，最终，黄女士把厂址定在了河池－宜州城西工业园区，并投资7000万元办了厂。

　　今年以来， 河池市8个工业园区已形成洽谈一批、签约一批、上马一批、建成投产一批的招商引资良好格局。河池城区工业园区仅今年2至5月就新引进大项目6个。

　　改革，让效能提速

　　巴马工业园区某企业职工小卢，首次到河池行政服务中心办生产许可证。他有两个没想到：没想到原本计划用一个星期时间办理的事情一个上午就办好了；没想到每个窗口的工作人员都笑脸相迎，原先准备好的一大堆好话用不着了。

　　河池市将深入贯彻落实“三项制度”，简化办事流程、缩短办事时限，建立“一站式”审批、“一条龙”服务的工作运行机制和服务机制，作为加快工业园区发展的重要措施之一。该市将209个行政许可证或非行政许可证项目，通过报纸和行政网站进行公布，做到许可机构、许可依据、许可标准、申报材料、许可程序、许可时限等“7公开”；推进准时服务、限时服务、延时服务的“三个服务”；坚持办事沟通零距离、工作程序零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉的“五零标准”，方便了企业、群众办事，提高了效率。

　　与此同时，各个行政服务中心还结合实际，有针对地为企业开展特色服务。宜州市行政服务中心对原来需要二次审批项目简化为一次审批，对影响较大的重点项目采取特事特办，急事急办的办法，方便企业和项目单位。目前全市已全部将外商投资审批运行方式改为“牵头受理、报送相关、并联审批、限时办结”，外商投资审批普遍从以往的3-4月，缩短为30-40个工作日。

　　问责，促依规守制

　　河池市将首问负责制、限时办结制和责任追究制引入到加快工业园区建设工作中，制定了以“三项制度”为核心的20多项管理制度，以制度管理人，并强化督察，对于违纪违规违反制度的严肃查处。

　　河池城区工业园区管委会、河池－南丹工业园区管委会坚持开展“五查”活动：查工作态度、查工作效率、查工作纪律、查服务质量、查廉政建设问题。“五查”扫除了一些机关干部工作责任心不强、工作热情不高等不良作风，今年以来，河池－南丹工业园区为园区企业现场办工40多次，解决供电供水征地等问题50多个，真正让企业和项目“愿意来，留得住，发展好”。

　　河池市还借助外部力量促进各项行政的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。通过在招商局、政务中心、工业园区管委会等开通投诉热线，设置意见箱、意见簿，发放征求意见表，聘请社会监督员等接受群众监督，并认真做好投诉办理工作，对企业投诉意见及时答复和办理。