南宁高新区：高速发展源自创新不息

　　“高新”二字，实际上已将南宁高新区的成功秘诀摊到纸面，一目了然——高速发展，源于创新不息。

　　创新不息，使南宁高新区创写了多年持续高速发展的骄人业绩：继“十五”期间的高速增长后，“十一五”开局，南宁高新区的发展依旧势如破竹，高位前行，2006年技工贸营业总收入、工业总产值均增长30%，科技工业园规模工业总产值增长39%，财政收入增长45%。今年一季度，高新区科技工业园完成工业总产值21.3亿元，同比增长62%；规模工业产值20.7亿元，同比增长60%；完成全社会固定资产投资7.5亿元，同比增长42.9%；财政收入2亿元，同比增长38%。

　　创新思路奠成功之基

　　俗话说，思路决定出路。思路乃成败之关键。作为坐落在首府城市的一个国家级高新技术产业区，创新思路尤其重要。

　　在发展思路上，南宁高新区曾走过一段弯路，急于求成，来者不拒，胡子眉毛一把抓，连一些污染高耗能的企业也登堂入室，结果不但没形成产业优势，也与“高新”本义相去甚远，得不偿失。

　　作为西南出海大通道和北部湾经济区中心城市的首府南宁，特别是我国著名的最适合人居的绿城，其工业发展既不可能像柳州那样依托传统制造工业加快发展，也不可能像新兴工业基地的百色、河池那样大力发展资源型的新型工业，而应该借鉴上海、深圳、成都等城市，大力发展高新技术产业、金融业和服务业，减少城市污染，增强城市的集聚和辐射能力。于是，近年来，南宁高新区明晰了发展思路：立足自身的资源优势与技术优势，引进和发展以创新为特征的“高科技含量、高增值性、低能耗、低污染”产业，形成关联度高、辐射带动力强的产业集群。

　　广西的生物资源较为丰富，生物技术也独具优势。高新区制定了生物技术及医药产业发展思路，通过产学研的结合，增强企业技术创新和产品创新能力，使生物技术及医药产业很快成为高新区的特色优势产业。目前已拥有生物工程及制药企业近200家，主要集中在中药制药、生物化工、生物食品、生物农业等领域。安力泰美诗、枫叶药业等一大批生物医药企业研发生产了拥有自主知识产权的产品。国家实行GMP强制认证以来，一批GMP异地改造项目迅速落户南宁高新区，形成了医药产业聚集效应。

　　软件产业是南宁高新区另一个主导产业。作为广西惟一一家软件孵化和信息产业专业园区，南宁高新区软件园在短短的几年时间内，汇聚了广西60%以上的软件企业和80%以上的软件开发管理人才，在自治区软件成果商品化、产业化和国际化经济发展中独领风骚。

　　如今，生物技术及制药、电子信息产品制造、汽车零配件及装备制造已成为高新区三大特色优势产业，去年实现产值43.56亿元，占全部产值的65%，成为推动园区经济发展的主力军。今年一季度，这三大产业又实现产值9.14亿元，占规模产值总量的73.6%，拉动工业增长47个百分点。

　　创新平台聚人才之气

　　南宁虽地理位置优势突出，但经济却欠发达，科技也相对落后，创新人才更显匮乏。如何引进人才，留住人才，成为一道必破之题。

　　构建创新平台，是南宁高新区的成功法宝。一系列鼓励技术创新的政策措施出台之后，南宁留学人员创业园、南宁软件园、大学创业园、生物产业孵化园、大学科技园等专业园区纷纷建立。这些园区很快显现其聚集效应，各方科技高手云集。

　　除此之外，南宁高新区还在重点企业建立了覆盖生物、医药、电子、软件、精细化工等各领域的技术中心21家，占据南宁技术中心总数的半壁河山；拥有国家级科技创新示范基地、自治区级人才小高地项目建设、公共技术平台各两个。各种平台的搭建，使整个园区的高新技术企业达到184家，占南宁的98%，占全广西的45%，累计开发新产品超过500项，每年开发的新产品占南宁市的60%。

　　以南宁软件园为例，该园拥有的硕士研究生和软件研发优秀人才就有600多名，成为广西软件研发队伍的中坚力量，有超过5000名软件技术人员活跃在软件程序编写、软件推广应用、技术支持服务和用户技术培训等岗位。高水平项目、高成长企业、高素质人才、企业集群以及日趋完善的软硬环境，已经构成软件产业核心竞争力的最主要因素。

　　今年，高新区进一步完善了以人才为核心的科技创新激励机制，使创业公共平台的设施更完善，服务更配套，促进大学、科研院所、风险投资机构、民间组织等各种社会资源充分涌动。今年以来已新增孵化企业11家，其中留学人员创业企业3家，新增孵化项目12个。

　　创新服务保发展之势

　　南宁高新区高速发展之势，之所以历经多年不衰减，还得益于其优质高效的服务。首问责任制、限时办结制、责任追究制、全程跟踪服务制……在全区率先实行的就是南宁高新区。此外，管委会领导和中层干部联系企业制度、党员联系企业制度、项目责任人跟踪服务企业制度等一系列制度措施也日臻完善。一站式、全方位、零距离服务，充分体现了改革开放试验区的窗口、带动、示范作用，也使园区的企业总数达到了3400多家。

　　今年一季度，高新区新引进项目126个，相当于每天引进一个以上，创历年同期引进项目数新高。同时，项目建设进度明显加快，在建项目46个，拟开工项目20个。如无意外，年内将有16至18个项目竣工投产，形成产值9亿元。

　　南宁高新区今年的服务思路是扶优扶强，围绕已形成的三大特色主导产业，优选一批科技含量高、增长潜力大、市场前景看好的重点企业和重点项目，实施倾斜扶持，做大做强，做出品牌，加速形成产业集群和产业长链，加快培育大企业和大企业集团的步伐。今年一季度，重点扶持的24家亿元企业已实现产值7.69亿元，同比增长42%。其中巨星科技、皇氏乳业、澳宁电线电缆11家企业增幅在60%以上。

　　站在新的历史起点上，南宁高新区党工委书记、管委会主任李晓东壮心不已：以“创新年”为契机，引领高新区实现三大突破：做大做强园区经济总量，实现科技工业园规模以上工业产值突破百亿元大关；扶持龙头企业，力争部分企业年产值超过3至5亿元；实现园区企业上市的零突破。