广西培植发展商会　推动经济社会全面健康发展

　　近年来，随着广西经济的快速发展，特别是中国－东盟自由贸易区建设和中国－东盟博览会落户南宁、广西北部湾经济区建设和泛北部湾经济合作的推进，吸引了国内外许多企业前来广西投资。从2004年4月广西首家省级外地商会——广西福建商会在南宁正式挂牌成立，至今年5月底广西安徽商会在南宁成立，3年多来，外地企业在广西的省、市成立的商会达到几十家。在这些商会的带动下，进入广西的外地企业数量迅速增加。

　　我国东南沿海地区经济发展较快，因而商会发展迅速，尤其是浙江、江苏、广东、福建等地，商会十分活跃。浙江在外务工经商的人数超过300万，广大外出经营的企业（户）迫切要求组建外地商会。特别是浙江温州，由于民营经济发展迅速，商会发展在全国处于领先地位。目前浙江人已在全国20多个大中城市建有商会40多个。在广西的浙江商会会员企业达1600多家，经营近300亿元的投资项目。在广西经商的四川人有120万人，兴办的企业3000多家，总投资额为400多亿元。在广西的闽商达25万人，投资总额超过500亿元，销售额超过千万元以上规模的企业有1000多家。广东在广西的投资企业有500多家，投资额700多亿元。广西湖南商会的会员企业在广西投资总额达350多亿元。最近成立的安徽商会，在广西的安徽企业达到1000多家，从业人员5万余。

　　成立于2005年9月的广西潮人商会，其在广西各地投资兴业的企业上千家，涉及领域有农业、建材、化工、塑料、矿产、服装、电器、制药、建筑、房地产开发、糖业、水泥、旅游、餐饮、运输、娱乐、饲料、文化用品等行业，投资共约150亿元，年创利税20亿元，安排就业15万人。

　　外地商会为广西的经济发展注入了新的活力，尤其是对广西的招商引资发挥了重要作用。例如，广西四川商会成立后，依靠商会的作用，在四川宣传广西，宣传中国－东盟博览会，吸引了数百亿四川资金来广西投资。广西福建商会成立后，充分发挥商会的平台作用，引进了不少名牌企业入桂，该商会企业还投资14.43亿元建设占地134公顷的广西福建工业园。广西浙江商会成功引进了几家知名企业集团进入桂林。广西广东商会与崇左、凭祥合作，开发“中国－东盟凭祥（广东）出口加工区”项目，项目规划用地200公顷，还在南宁建设广东工业园和广东商业街，这两个项目计划投资150亿元。南宁市温州商会已规划在南宁修建一条温州商业街、一座温州商贸城、一个温州村，以吸引更多的温州商人来广西投资。

　　商会古已有之，在当今发展市场经济的新形势下，商会重新崛起并发挥着越来越重要的作用。市场经济的发展，要求政府把握宏观调控，企业作为市场主体进行自主经营，商会则是企业与政府、企业与企业之间的桥梁。

　　广西地处中国－东盟自由贸易区的中心，为适应国内外新形势发展的要求，广西必须大力培植发展商会。重视发展商会，无论对于加快广西企业与国内企业的来往，还是加强广西商会与东盟国家商会的来往，从而推动双方企业的交往和发展，都具有十分重要的意义。

　　各地在广西商会的发展及其所起的重要作用，引起了广西区党委、政府的高度重视。在今年年初召开的全区“百企入桂”知名企业家座谈会上，11家“百企入桂”知名企业和5家驻桂省级商会被邀请参加。这些知名企业家和商会负责人还被聘请为广西“百企入桂”战略投资顾问。

　　然而，总体上说，广西商会尚处于初始阶段，在体制机制、配套政策、法制建设、人员素质等方面还存在一些亟待解决的问题。要进一步解放思想，以体制创新为突破口，以民间为基础，以充分发挥职能作用为目标，大力培植发展商会，充分发挥商会在发展经济、扩大开放、完善体制、协调关系、规范行为、促进和谐中的积极作用，更好地推动广西经济社会全面健康发展。

　　商会的发展离不开政府的支持和培育。政府应充分认识各种行业协会、商会在发展市场经济中的作用。政府在机构改革和职能转变中，把一些本应属于中介组织的职能逐步移交给商会等中介组织。明确商会的地位，理顺其与政府和企业的关系。政府对商会和行业协会的管理应从“指令”转向“指导”和“规范”，主要是从法律、政策上进行宏观指导与调控，为商会的发展提供更加良好的政策环境。

　　商会也要明确自身的职能作用，进一步发挥提供服务、反映诉求、规范行为等功能。同时，商会要加强对自身发展的研究，加强商会人员的培训，努力培养一批从事商会工作的专门人才，推动商会不断发展壮大。