基础设施建设大会战带来日新月异的东巴凤

　　5月24日。刚到凤山县，县扶贫办的同志就把记者带到烈士公园山上鸟瞰县城的全貌。他们说，如今的凤山县城已经由东巴凤基础设施建设大会战前的1平方公里迅速扩大到近5平方公里，城镇人口几乎增加了两倍！<？xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　“如此大的变化，我们祖祖辈辈生活在这里的人们做梦都没有想到！”连续3天，记者走访东兰、巴马和凤山，当地的干部群众谈到大会战给他们带来巨大变化时，内心的喜悦溢于言表。

　　东兰、巴马、凤山三县（自治县）位于桂西大石山区，人口70.67万，面积6133平方公里，耕地总面积43.3万亩。由于自然条件恶劣，加上区位劣势，基础设施和公共设施十分落后，严重制约了经济社会发展。三县（自治县）既是“八七”扶贫攻坚时期的国定贫困县和新阶段国家扶贫开发工作重点县，也是一个基础设施十分落后，经济社会发展十分滞后，群众生活十分困难的连片特困区域。2002年，三县（自治县）农民人均纯收入分别为1161元、1275元和1097元，人均GDP分别为1834元、2475元和1964元，人均财政收入分别为205元、169元和105元，各项指标明显低于全国和全区的平均水平。三县（自治县）346个行政村中，属于贫困村的有219个，占63.29%；未解决温饱的贫困人口和低收入的贫困人口32.38万人，占河池市贫困人口的26.41%。

　　集中解决这一特殊区域的贫困问题，既是三县（自治县）人民的强烈愿望，也是告慰革命先烈、全面建设小康社会、建设现代经济社会的内在要求。2003年初，自治区党委、政府决定用两年左右的时间，集中人力、物力、财力，在东兰、巴马和凤山三县（自治县）开展以“强县富民，告慰先烈”为主题的基础设施建设大会战。经过两年多的艰苦奋战，大会战建设涉及的交通、教育、卫生和计生、文化建设、广播电视、水利和人畜饮水、生态建设、民政福利、政法建设、电信工程、电力工程、市场建设等12类34大项75312个项目。2005年8月大会战所有项目全部竣工验收并投入使用。大会战全面告捷一年多来，取得了令人瞩目的成果，产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

　　——大会战项目的建成使用，使三县（自治县）人民群众的生产生活条件得到明显改善，有力推动了新阶段扶贫开发工作进程。

　　“路通了，财源滚滚而来。”谈到大会战，当地的干部群众提到最多的是交通。大会战交通项目的实施，结束了三县（自治县）无二级公路的历史，在广西同类水平的县中率先实现了乡乡通油路目标，是广西目前公路网最完善的区域之一。

　　通四级砂石路以上等级公路的村，由会战前的72个增加到292个，比例达85%，提前5年实现自治区提出到2010年70%的村委会所在地通等级以上公路的目标。三县（自治县）等级公路里程由会战前的498公里上升到2301公里，公路里程的增多、等级的提高，促进了交通运输业和农村经济的发展。据统计，到2007年3月底止，仅凤山县就拥有载客汽车378辆，比2002年增加119辆，增长45.59％；客运量、旅客周转量已从2002年的71万人、7241万人公里，增加到现在的95万人、9572万人公里，分别增长33.38％和32.22％。还有载货汽车、农用车、摩托车都大幅度增长。

　　——大会战项目的建成使用，改善了三县（自治县）的投资环境，有力推动了经济社会的健康、快速和持续发展。

　　交通、电力、电信、防洪、农贸市场及政法项目的实施，进一步改善三县（自治县）的投资环境，推进了三县（自治县）经济工作不断迈上新台阶。一是招商引资取得重大突破。据统计，2006年以来，凤山县实施招商引资项目共35个，到位资金3亿多元，其中投资超过千万元的招商引资项目有9个。招商引资拉动经济增长作用明显增强，2006年全县完成工业总产值4亿多元，比2002年增长355.7%，其中规模以上工业产值比2002年增长520.7%，工业对经济增长的贡献率达12.5%，是有史以来贡献率最大的一年；巴马瑶族自治县2006年招商引资项目76项，总投资13亿多元，实际到位资金6亿多元，比2003年增加5亿多元，增长521.2%。东兰县围绕重新构建特色资源型加工业体系的目标，招商引资工作取得了良好成效。2004年至2006年，全县共引进项目153项，引进资金达8.6亿元，其中工业项目19个，到位资金4.5亿元，招商引进的企业特别是花神丝绸公司、河丰药业公司和华海板栗食品公司三大龙头企业的建立，为做大做强东兰特色资源型工业打下了坚实基础。在三大龙头企业的强力拉动下，2006年东兰县工业累计完成总产值3.5亿元，比上年增长39.45%，比大会战前的2002年增长289%。

　　二是有力地促进三县（自治县）特色产业的发展。在大会战的有力拉动下，目前东兰、巴马、凤山三县（自治县）分别初步形成了以现代中草药和板栗产业、世界长寿旅游和长寿食品、八角和林产业为重点的特色产业。至2006年底，东兰县全县农民人均板栗收入达210元。巴马瑶族自治县围绕长寿旅游和长寿食品发展产业。2006年长寿旅游业共接待国内外游客12.21万人次，比2003年增加6.3万人次，其中国外游客2100人次，比2003年增加1300人次，实现旅游社会总收入1510万元，比2003年增加762万元。长寿食品加工业完成产值一亿元，较2003年增加3000万元，油茶林面积、香猪出栏成倍增长。凤山县2006年全县仅桑蚕一项农民总收入达3500多万元，预计今年可达8000多万元。