中国刚加入WTO初期,面对东盟等国农产品的冲击,很多人都为广西农业担忧。时至今日,在中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作格局构建中,我区农业部门勇立潮头,发挥优势,主动挺进东盟,抓住重点领域加强与东盟各国的农业对外开放,取得了历史突破,闯出了广西农业提升竞争力、加速国际化的道路。最近自治区党委书记刘奇葆带队出访东盟国家,广西农业作为合作交流的重点行业,受到了东盟国家的普遍关注和重视。
以技术输出为媒——大胆南下与东盟联姻结亲
广西与东盟相邻,地理环境和气候条件比较相近,在农业良种良法推广上有着广阔的互惠互利、交流合作空间。多年来,广西凭借大国大省的优势,在农作物杂交育种、农村能源技术、水稻免耕抛秧、农业机械等先进农业技术方面,一直与东盟国家有着较好的合作渊源。随着中国—东盟自由贸易区进程的推进,自治区农业厅以先进农业技术输出为切入点,拉近了与东盟国家的距离,逐步形成了互惠互利双方共赢格局。
近年来,自治区农业厅组织有关专家和技术员,先后应邀到越南进行杂交水稻育种推广,在越南和缅甸成功试种了中国的14个杂交玉米品种。此举,既为当地粮食增产、农业增效、农民增收作出了贡献,又为我国作物良种的出口推广打开了缺口。由我区著名农业权威作家、原自治区农业厅副厅长郑恒受主持组织育成的“康民18”水稻良种,经过几年的努力,在越南的推广面积已占该国水稻总面积的20%以上。2004年郑恒被越南农业与农村发展部授予“越南农业与农村发展事业勋章”。目前,我区自主选育的博优253、HK4杂交玉米种,已正式列入越南国家农作物品种目录。广西的大批量农作物种子出口越南等国,已指日可待。
2004年8月,自治区农业厅按照农业部要求,派出专家到柬埔寨实居省、干拉省和金边市东哥区,采用我区富川8立方米水压式建造模式,为当地农民援建了30个高级沼气池。项目建成后,由于使用简便、作用明显,发挥了较好的示范推广作用,深受柬方欢迎。广西农业人用过硬的技术实力为国争了光,该项目也因此被国家农业部领导喻为“争光项目”、“友谊项目”。
目前,我区各级农业部门正通过农业技术输出和技术培训等多种方式,逐渐加大农业良种良苗、水果套袋保鲜、水稻免耕抛秧、农村生态沼气能源、生物质能源等农业技术向越南、印尼、菲律宾等东盟国家的输出,为促进区域粮食安全、生态保护、能源保障等领域作出了不平凡的贡献。
打造交流平台——让东盟元首都知道“八桂田园”
现代农业示范园区,是农业新品种、新技术示范推介的重要平台。近年来,我区立足南宁,以“广西现代农业展示中心”为平台,与东盟各国政要及农业专家进行多层次的交流磋商,达成了一系列的农业合作开发意向,为提高广西农业知名度、扩大交流合作水平,为广西农业走出国门、走向世界提供了一条便捷之路。
广西现代农业展示中心是集“现代农业展示、新品种新技术新成果应用推广、农业科普技术培训、农业产业化经营、观光旅游农业”五大功能为一体的综合性农业旅游示范园。在每年中国-东盟博览会召开期间,我区多次邀请各国领导和专家到园中进行考察、交流。仅2006年,广西现代农业展示中心(八桂田园)就接待参观考察广西农业的东盟国家元首、总理等政要官员7批次,累计252人次,有效扩大了广西现代农业的影响。越南、老挝、马来西亚、菲律宾、印尼等国考察了该中心后,纷纷提出要引进广西农业良种良法,合建现代农业示范园区。
以广西现代农业展示中心为龙头,我区农业部门有针对性地组织了一批有实力的科技园区积极开展与东盟国家的农业合作交流。如八桂农业科技有限公司,与马来西亚合作建设有机示范农场,与菲律宾合作建设现代农业示范园。百色国家农业科技园区与老挝农业部种植司进行了蔬菜基地合作建设,进一步扩大的广西园区在东盟国家中的影响。广西农业职业技术学院承担的老挝果蔬新品种试种基地建设项目,到2006年底已在越方提供的60公顷进行了基本设施建设,从广西引去果蔬品种25个、种苗3万多株进行试种,项目各项工作进展顺利,得到了老挝农林部和当地省领导的高度重视和肯定评价。以农业园区为平台,我区开辟了农业对外合作交流的新天地,一些先知先觉的企业纷纷抢占天机,南下东盟寻找商机,寻求合作。
多方智力援助——深化与东盟各国的人才交流
抢占发展制高点,人才是关键。几年来,广西紧紧依托农业职业院校的资源优势,加大对东盟国家的人才智力援助共建,为加强与东盟国家合作沟通作出不懈的努力,取得了很好的成效。
——加强双方农业人才培训。2005年10月,受农业部外经中心委托,广西农业外资项目管理中心在南宁为菲律宾、越南学员进行了奶水牛生产管理与技术培训。2006年9月,自治区农业厅承办国家商务部下达的援外人力培训,为越南、老挝、缅甸、菲律宾、印度尼西亚等国学员进行了发展中国家甘蔗生产与加工技术培训。
——互相组派留学生深造学习。从2006年起,广西农业职业技术学院与河内国家外国语大学、河内外语大学、海防大学和荣市大学,建立了互派留学生深造的学习计划。目前,我区已组织选送2004级商贸越语专业学生182人到越南留学一年,今年越南学院也相应选送大学生到广西学习。
——加大双方院校援助建设。例如,广西农业职业技术学院援助印尼Lokon农业职业技术学院的前期工作已基本就绪。
在频频的相互往来中,广西与东盟各国的农业人才与智力交流日益密切,成为中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作的新亮点。几年来,自治区农业厅始终立足两种市场、两种资源,瞄准东盟市场调优、调大、调强农产品结构。
随着中国-东盟降税进程的推进,通过广西出口到东盟国家的农产品也不断增多,东盟成为广西第二大农产品贸易伙伴。特别是广西与越南农产品贸易非常密切。2006年,越南出口到广西的农产品18355万美元,同比增长102.3%;广西出口越南的农产品13926万美元,占广西农产品出口总额39.6%。
展望广西与东盟的农业合作交流,自治区农业厅厅长张明沛充满信心:“广西农业敞开大门欢迎东盟友人来;只要能闯善闯大胆闯,东盟商海里就不愁没有发展机会。”
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