黄瑞吉: 浅谈瑶族地区如何同步实现“小康梦”

　　近年来，巴马瑶族自治县围绕发展特色农业、特色工业、特色旅游业“三大特色产业”总目标，坚持稳进提速、转型提质的工作总基调，大力实施“五大工程”建设，全面深化改革，统筹推进各项工作，为建设巴马长寿养生国际旅游区、同步实现“小康梦”打下了坚实基础。

　　一、突出“四化”，发展特色农业。

　　1.以生态文明为基础，扎实推进特色农业产业化、基地化。大力推进华昱有机农业示范园和油茶、糖蔗、香猪、龙骨花、火麻、五谷杂粮原料基地等“一园六基地”建设，全县共创办农业试验示范基地近30个，家庭农场66个，家庭农场人数264人，经营规模达3.54万亩;打造一批火麻、大白菜、龙骨花专业村和重点村，各类农民专业合作社63家，市级以上农产品加工重点龙头企业9个，辐射带动农户3.91万户16.42万人，年销售收入达6.51亿元。目前，拥有广西农业旅游示范点2个，广西休闲农业十佳名村1个，三星级农家乐2个，休闲农业园区3个，旅游特色村10个，农业旅游示范点12个，特色农产品展示馆1个。

　　2.以绿色生产为核心，推进特色农业品牌化、优质化。力抓农业“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)认证工作，2012年12月，获得全国休闲农业与乡村旅游示范县称号;2014年，“巴马坡纳屯休闲养生基地-巴马达西儒礼桃花源景区-仁寿文化源景区”旅游路线，被评为中国休闲农业与乡村旅游十大精品线路;华昱生态有机农业示范园取得欧盟有机认证证书，2014年顺利通过德米特有机认证;巴马香猪获得国家地理标志认证，巴马火麻产品被国家质检总局列为地理标志保护产品;全县农产品(基地)“三品一标”认证数达到7个。

　　二、突出环保底线，发展特色工业。

　　1.坚持绿色发展。强制关停7个污染隐患严重的采矿企业和工业企业，以长寿健康产业为主导，以制糖、天然饮用水、山茶油、香猪加工、火麻、五谷杂粮、保健酒等区、市重点扶持的长寿食品加工产业为重点，走生态型工业发展路子，发展“绿色GDP”，推进工业逐渐转型升级。

　　2.实施“141011”工程。建立1个工业园区，开展矿泉水、长寿食品、矿产业、木材加工等4大产业整治整合工作，抓好10个重点工业项目建设，扶持好11家重点企业生产工作。

　　3.全力服务企业。领导指挥在一线，服务企业在一线，解决问题在一线，合力帮助企业解决征地、用水、用电、开路、水源地保护等问题。每年从县财政资金拨出600万元，设立工业发展基金，专用于做大扶强企业。2014年，帮助丽琅、活泉、印象等6家公司协调解决贷款8000多万元，有效缓解企业资金短缺难题。指导帮助企业申报各类扶持资金，解决资金紧张问题，2014年1月至10月，巴马中脉寿乡矿泉水有限公司、巴马福禄寿有限公司获得专项补助资金150万元，巴马印象生活体验产业有限公司、巴马原种香猪农牧实业公司获得贷款贴息资金42万元，巴马印象生活体验产业有限公司获得产油大县奖金30万元。新增产值超亿元企业1家，达到规模条件的企业4家。

　　三、突出长寿品牌，发展特色旅游业。

　　1.加大宣传推介，实施走出去战略。在美国纽约时代广场、中央电视台、广西卫视等媒体投放旅游宣传广告，央视第四频道“百山百川行”，第七频道“相约”等栏目分别专题报道巴马长寿现象。去年以来，央视共12批50多人次深入巴马采访报道巴马;组织旅游企业参加国内旅游交易会、中国国际旅游商品博览会、桂林旅游博览会等旅游宣传促销展会，举行2014年“养游巴马”核心黄金圈新闻发布会，在浙江义乌、湖南长沙、上海、广州等地举行巴马旅游专场宣传推介会。

　　2.加强编制规划。编制《盘阳河重点区域控制性规划》等旅游发展专项规划，先后完成巴马县旅游总体规划(修编)、赐福湖组团创国家5A级景区规划、以百魔洞和百鸟岩为核心的盘阳河创国家5A级景区规划、以命河和水晶宫为核心的命河—水晶宫创国家5A级景区规划、龙洪组团创国家5A级景区规划等8个旅游发展规划。启动了县城总规划第三次编制，启动编制《县城区及乡镇重点区域控制性详细规划》，同时做好甲篆乡等10个乡镇《总体规划》编制，完成了盘阳河两岸10个村屯的农村连片整治污水处理项目编报，做好《甲篆乡坡月村总体规划》和盘阳河两岸及景区周边等59个自然屯、二级公路沿线等50个自然屯村庄、50个50户以上主要自然屯村庄建设规划。

　　3.夯实旅游基础设施。大力实施道路改造工程、河道景观工程、文化建设工程、亮化绿化美化工程等“四大工程”，目前，已建成通往邻县二级公路4条300多公里，90%以上的村通了水泥路;建成和正在修建通往长寿水晶宫、西山红色旅游、百鸟岩、百魔洞、龙田石林、交乐天坑、帝皇宫景区公路，进一步夯实基础设施;开通广州、重庆、上海、桂林至百色巴马机场航线，南宁至巴马“寿乡旅游巴士”专线，盘阳河景区公共汽车专线;坡月村自来水厂、污水处理厂、盘阳河流域绿化美化项目等10个总投资近10亿元的国际旅游区建设大会战项目建设顺利推进。

　　4.举办巴马国际长寿文化旅游节。已举办五届的文化旅游节，成为了推广巴马长寿文化养生旅游的有效平台。

　　5.规范旅游市场秩序，优化旅游服务环境。整合资源综合执法，对16个旅行社进行经常性监督检查，杜绝无证照经营;成立旅游行业协会，加强自我管理。整顿导游队伍，规范导游行为，整顿旅游购物企业，2014年有1人当选全区十佳最美导游。

　　(作者系巴马瑶族自治县县委常委、宣传部部长、副县长)