沈芳：用“科学发展观”思想统领全县的“三农”工作

　　通过参加集中学习培训，有机会对十八大精神作进一步深入学习，加深了本人对如何做好灵山县“三农”工作的认识。本人认为，灵山县作为一个农业人口较多的大县，要实现富民强县的新跨越，在加快工业强县步伐的同时，也要用“科学发展观”思想统领全县的“三农”工作。

　　全面提高农业生产综合能力

　　农业生产综合能力提高，为农村经济的发展提供了基础，是全面建成小康社会的重大举措。经过长期建设，灵山县农业综合生产能力有了显著的提高，但仍有很多不足之处。一是农业基础薄弱;二是农业基础设施建设投入缺口较大。三是农业科技支撑能力不强。四是农业抵御自然风险能力差。这些问题都制约着我县农业经济的发展。提高农业综合生产能力，一是要坚持"多予少取放活"的政策，给农民生息休养的机会;二是加大政府对农业投入的力度，增加农业的收入;三是在村一级开设农业科技培训班，增强农业科技创新能力，努力提高农业科学技术水平;四是积极宣传农业防灾的知识，增强农业抗御灾害能力，减轻灾害给农民带来的损失;五是增强农产品加工转化能力，引进农业科技含量高的企业，提高农产品附加值。走全面协调可持续的发展道路

　　在发展农村经济过程中，我们既要讲究发展速度，也要注重质量和效益，努力实现速度、质量、效益的协调统一，走全面可持续的发展道路。因而，我们只有按照科学发展观的要求，实现建设“和谐新灵山”与农村经济同步发展，才能使广大群众从发展中得到更多的实惠，才能体现真正的科学发展观。

　　坚持实事求是的科学态度

　　坚持科学发展观，就要从实际情况出发，按照客观规律办事。近年来，县委、政府根据我县实际情况，作出了大力推进城镇化建设、调整农业产业结构、招商引资、发展茶叶生产和奶水牛、蛇类养殖等重大决策。这些重大决策，都是经过调查得出的科学结论，得民心、顺民意，对发展我县农村经济起到了重要作用。因地制宜发展我县优势产品

　　要坚持科学发展观，就要因地制宜。对于一些机械化程度高，科技含量大而又广种薄收的如粮、棉、油等大宗农产品来说，与先进地区农业相比，我们是无法进行竞争的。但对于一些资源型、劳动密集型的农产品来说，我们则有我们的优势，我们必须兴利除弊，发展我们的优势产业。因此，坚持科学发展观，就要根据灵山本县的优势，大力发展产品价格高、经济效益好、有市场而又适合我县生产的优势产品，增加农民收入。(一)向非农产业转移农业剩余劳动力

　　随着我县经济建设的发展，改革开放的进一步的深入，工业化、城镇化建设的实现，建筑、服务、加工等行业提供了大量的就业机会。县政府还定期或不定期举办大小企业招聘会，为农民工的就业提供方便。因而，在农村剩余劳动力的安排上，我们要坚持科学发展观，跳出农业而发展农业，向非农产业转移，提高非农产业收入。(二)学科学、用科学、提高农产品科技含量

　　高投入、低产出、价值低、效益差，是目前我县农业生产存在的主要问题。究其原因，主要是缺乏科学技术，农产品科技含量低。要努力提高农业科学技术水平，提高农产品科技含量，以最低的投入，生产出更多、更好的产品推入市场，实行农民收入质的飞跃。(三)深化农村改革，全面建设和谐的社会主义新农村

　　我们要通过国家政策扶持和农民辛勤劳动，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步地深化农村改革，改善广大农村的生产生活条件和整体面貌，促进城乡统筹发展。

　　(作者系灵山县副县长)