黄少明：“干”字当头 “实”字到位

　　在内强执行力、外树公信力上做好表率，创造让党和人民满意的业绩，这是对各级领导干部的要求。执行力是落实党的方针政策、贯彻战略部署、完成既定任务、达到既定目标的能力。公信力是赢得群众信任、认同、支持、拥护的程度和能力。执行力和公信力相互影响、相互促进、相辅相成，体现了对上级负责与对人民负责的统一。当前，加强各级领导干部的执行力和公信力建设，对于形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的实干风气，奋力推进西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区的“五区”建设，加快实现富民强桂新跨越，具有重大意义。

　　加强各级领导干部执行力和公信力建设，关键是要实干，做到“干”字当头、“实”字到位。邓小平同志曾经说过：世界上的事都是干出来的，不干，半点马列主义也没有。事实已经说明，问题只有在“干”当中才能解决，办法只有在“干”当中才能找出，机遇只有在“干”当中才能抓住，赶超跨越只有在“干”中才能实现。“干”与“实”是相互联系的，“干”是方法，“实”是结果。只谈不干或只干不实，有损干部执行力和公信力，对科学发展危害极大。公信在实干中来，能力在实干中出，成效在实干中得，根基在实干中打稳。可以说，实干出执行力、公信力。做到“干”字当头、“实”字到位，才能贯彻落实好各项决策部署，创造出经得起实践、群众和历史的检验的政绩，得到群众的拥护。结合陆川县推动赶超跨越的要求和干部队伍实际，坚持“干”字当头、“实”字到位，推进干部执行力和公信力建设，应重点从以下三方面着手。

　　一、“干”字当头，“实”字到位，必须大力提振干部的“精气神”

　　执行力、公信力是靠干出来的。而干事创业没有“精气神”，就难有干的勇气和行动，难以先干一步、干出成效。为了提振干部的“精气神”，陆川县在全县开展“整治机关环境、转变干部作风、提高工作效率”专题活动，建立对机关干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督的常态化管理机制。在全县开展千名科级以上领导干部“一走三问六提高”专题活动，全县领导干部带着问题、带着案件、带着项目走基层，进村组、进农户、进企业，与农民同吃、同住、同劳动，积极问政于民、问计于民、问需于民，为群众办实事好事，进一步密切党群干群关系。这些措施在提升干部“精气神”方面取得明显成效，想干事、敢干事、会干事、干成事的实干风气正在进一步形成。

　　二、“干”字当头，“实”字到位，必须紧紧牵住经济发展这个“牛鼻子”

　　“干”字当头，“实”字到位，就要认清发展形势，聚焦发展重点，明确发展方向，紧紧抓住经济发展这个“牛鼻子”，在加快经济发展中体现执行力、公信力。为此，要把握“稳中求进、好中求快”的总基调，把“稳增长”作为重中之重，着力在六个方面下功夫：一是在提升对外形象上下功夫。计划5年内投资7.1亿元，规划建设城北四星级酒店、欢乐城四星级酒店、客家温泉文化城五星级酒店、九龙温泉四星级酒店、南辰四星级酒店，全面提升客家陆川对外形象。二是在提升第三产业水平上下功夫。计划5年内投资9亿元，规划建设锦源建材商贸市场、工业品综合市场、嘉益商贸城、九洲江市场、汽车展销市场，推动城区商贸业全面繁荣。三是在建设文化强县上下功夫。加快建设九龙公园、松鹤公园、文昌公园、天蓬公园、文体公园等五大各具特色的生态休闲旅游文化公园，努力把陆川城区打造成温泉之城、生态之城、文化之城。四是在新区建设上下功夫。坚持科学发展、科学规划，推进城北新区、城中新区、城南新区、龙豪新区等4个新区建设，着力打造具有岭南特色的客家温泉文化名城。五是在争创西部工业强县上下功夫。加快北部工业集中区、龙豪创业产业园、南部临海工业园基础设施建设，加快工业向园区集聚，力争在“十二五”末把三大工业园区打造成各具产业特色的百亿元园区。六是在打造广西绿色生态农业示范县上下功夫。把马盘走廊打造成百里现代畜牧养殖长廊、百里粮食高产示范长廊、百里绿色生态观光农业示范长廊、百里现代农业企业示范长廊，提高全县农业现代化水平。

　　三、“干”字当头，“实”字到位，必须牢牢把握保障和改善民生这个社会和谐的“稳压器”

　　胡锦涛总书记指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这就要求各级领导干部任何时候都要牢记全心全意为人民服务宗旨，任何时候都要关心人民疾苦。因此，坚持“干”字当头，“实”字到位，就要着力在保障和改善民生上下功夫，民生改善了，人民内部矛盾才能不断得到化解，社会才会和谐稳定。结合陆川实际来说，一方面，要继续开展“一走三问六提高”专题活动，着力推动干部工作重心下移，做好新形势下的群众工作，化解基层突出矛盾，维护农村稳定。另一方面，要不断加大民生投入，加快城乡综合配套改革，提升公共服务均等化水平，推进10项惠民工程，不断完善城乡居民社会保障体系，通过经济增长与民生改善并举，在谋发展中更好地为人民谋福祉，努力构建幸福和谐陆川。

　　（作者为中共陆川县委书记）