秦 昆：推动龙州县跨越发展:富民兴边 贸工强县

　　国家实施新一轮西部大开发战略，中国-东盟自由贸易区建成，自治区深入实施“两区一带”发展战略，崇左市推进陆路东盟南崇经济产业带建设，这些都为推动龙州跨越发展提供了很好机遇。要发挥优势，走富民兴边、贸工强县的发展路子。　

　　以富民为先、民生为重，推进“富民兴边”，实现共享共建　　

　　一是深入实施“富民兴边”行动，提升人民群众的幸福感。着力抓好扩大社会就业工作，不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系；优化教育资源配置，促进城乡教育均衡发展；加强农村医疗卫生基础设施建设，巩固和提升新型农村合作医疗服务水平；狠抓扶贫攻坚，不断改善群众生产生活条件。二是加强中心城市建设，打造生态宜居家园。以扩容提质聚人气为目标，高标准、高起点，大气魄、大手笔推进城市主轴建设，优化城市空间布局，提升城市发展承载力。三是推进社会管理创新，维护边疆和谐稳定。加大矛盾纠纷排查化解力度，严格落实安全生产责任制，深入实施爱民固边工程，健全社会治安防控体系，提高危机管理和风险管理能力，切实维护边疆社会和谐稳定。　　

　　发挥沿边区位优势，调整优化产业结构，推进口岸升级，实现“贸工强县”　　

　　一是立足边境、面向东盟，做大做强边境口岸经济。坚持以扩大进出口贸易总量和提高边境口岸经济对财政的贡献率为目标，完善设施、创优服务，用活政策、调整结构，招商引资、壮大外企，深化合作、扩大开放，着力培育进出口加工业、国际商贸业和现代物流业三大产业，推动“通道型”口岸向“加工型”口岸转变。二是转变方式、调整结构，大力发展现代工业。发展加工制造产业集群和商贸物流产业集群，能源产业、特色农业、文化旅游、住建产业“两集群四支柱产业”，做大做强蔗糖纸、生态氧化铝等特色优势产业。三是固本强基、彰显特色，大力发展现代农业。加快推进土地“小块并大块”集约化调整，积极培育龙头企业和农民专业合作社，推进特色农业规模化经营。四是突出主题、深入发掘，打造“秀美边关·红色龙州”文化旅游品牌。以创建广西优秀旅游县、边关历史文化名城、中国民间艺术之乡为载体，突出红色、民俗、历史、边关、生态五大特色，推动文化与旅游深度融合，共同发展。　　

　　加强基层组织建设，切实转变工作作风，为富民兴边、贸工强县提供保障　　

　　解放思想、勇于创新，转变作风、狠抓落实，是实施富民兴边、贸工强县发展战略的重要保障。要加强学习型党组织建设，不断提高各级党组织把握战略机遇、驾驭经济工作、应对复杂局面和创新突破能力。加强党的基层组织建设，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。加强作风效能建设，不断提高抓落实的效率。加强反腐倡廉建设，干净干事，以为民、务实、清廉的良好形象取信于民。

　　（作者系中共龙州县委书记）