李从佳：努力实现钦北科学发展和谐发展跨越发展

钦北区委书记 李从佳

　　“结合自治区第十次党代会提出的‘翻两番、跨两步、三提高’奋斗目标，钦北也将奋力跳起摸高，围绕‘上项目、增投资，引龙头、强农业，扩城镇、旺商贸，惠民生、促和谐，强基层、保稳定’工作主线，扎实推进各项工作，努力实现钦北科学发展、和谐发展、跨越发展。”

　　接受记者采访时，钦北区委书记李从佳说，自治区第九次党代会以来，钦北区牢牢把握工业化、城镇化、农业现代化三个着力点，先后提出并实施“工业兴区、城镇带动、优化农业、做活旅游、项目支撑”五大发展战略和建设“新工业区、新城区、新农村、新旅游区”工作思路以及“壮大两区两业，实现三化互动”、“以园兴工、建设新城、三化互动、构建和谐”的发展思路，有效地推动了全区经济社会持续快速发展，全区综合经济实力不断提升。钦北作为钦州的北大门和联接南宁的枢纽，在北部湾经济开放开发中区位优势、交通优势、资源优势、生态优势突出，更易接受钦州港、南宁等周边地区快速发展的辐射带动，势必成为北部湾经济开放开发的重要区域。

　　李从佳认为，当前钦北正处于跨越发展的重要机遇期，只要抓住机遇、用好机遇，立足优势、发挥优势，完全有条件在新的起点上实现新飞跃。他提出，结合区情实际，综合考虑未来发展趋势、有利条件和约束因素，今后5年的主要奋斗目标是：到2015年，规模以上工业总产值、财政收入、地区生产总值比2010年翻一番以上，三次产业比例优化为28∶40∶32；钦北新城初具规模，社会事业全面发展，人民生活更加幸福。

　　上项目 增投资

　　“加快推进投资和项目建设是保持经济平稳较快增长的关键因素，也是经济增长、增强发展后劲、实现加快发展的重要手段，一刻也不能松懈。”

　　李从佳说，一要加强衔接汇报，加大项目策划和前期工作力度，包装策划一批符合国家政策投向的新项目，争取获得中央、自治区和市预算内投资更多的资金。二要加强政、银、企合作，争取更多信贷支持。三要加大招商引资力度，积极引进央企、外企和民企，引进更多的资金。四是实施和谐征地搬迁，采取有效措施确保重点项目和重点区域征地搬迁工作如期完成。

　　建园区 兴工业

　　“工业短腿，曾经严重制约了钦北的加快发展。但经过近年来的努力，工业经济已经逐步占据钦北经济的主导地位。实践证明，以园区的优势吸纳工业企业，以企业的发展促进园区的壮大，以工业园区的聚集效应带动全区工业的发展，是一个行之有效的办法。”李从佳说，“今后几年，我们必须坚持工业强区战略不动摇，围绕资源办工业、依托园区兴工业、坚持开放合作促工业，力争到2015年，建成一个产值超100亿元的工业园区，形成一个产值超50亿元的产业，5个产值超10亿元的产业。”

　　坚持“一园多区”开发模式，集中力量加快皇马工业园和大寺工业区建设，规划建设平吉紫胶场工业小区，加快推进小董、那蒙、大直、平吉等镇域工业小区规划建设，不断拓展园区规模。创新工业园区建设管理模式，积极探索以企业为主体的开发机制，加快产业布局调整，积极推进大寺木业产业园、那蒙建华建材产业园、皇马模具产业园、石材加工贸易物流园、钢材物流园、轻工电子产业园的建设，培育新的经济增长点，推进园区经营性项目市场化运作、企业化管理。依托皇马工业园列入自治区A类产业园区的品牌优势，引导工业项目向园区聚集，提升园区集聚效应，力争建设成为产值超百亿元的园区。

　　积极培育打造一批亿元企业。依托大项目，促进大投入，实现大发展，以重点项目带动工业结构升级和产业集聚。全力服务好现有亿元企业，推动桥门式起重机、红墙新材料、三一重工、双胞胎饲料、广西九联等在建项目尽快建成投产达产，促进建华管桩、祥云飞龙、新合力等项目增资扩产。加大工业领域招商引资力度，积极引进一批符合国家产业政策、辐射带动能力强的新项目，尤其是争取引进一批国内500强企业和高新技术企业。加大对龙头企业的扶持力度，大力发展中小企业，逐步形成“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的发展格局。

　　引龙头 强农业

　　“钦北是个农业大区，农村人口多，农业比重大，只有做大做强农业龙头企业，加快推进农业现代化，才能筑牢跨越发展的坚实基础。”

　　李从佳说，一要推进农业产业化经营，加快引进和培育壮大一批农业龙头企业，发展农产品精深加工和储运，积极发展农村经济合作组织。二要大力实施特色农业提升工程，加快发展“无公害”特色种养业，鼓励发展有机农业，优化提升“果园鸡”、甘蔗、荔枝、蚕桑等优势农业产业。三要加强农村基础设施建设，加大农田水利建设力度，加快推进农村道路、农村危房、电网改造和农村饮水安全工程、“村村通”广播电视工程、沼气、改厕等建设，改善农村生产生活条件。

　　扩城镇 旺商贸

　　“依托钦州城区，拓展钦北新城，优化城区功能，提升城区品位，把钦北新城区规划建设成为依山傍水、交通发达，集休闲、商贸、物流等于一体的钦州北大门和钦北产业中心。”

　　李从佳说，一要对市委、市政府调整给钦北区管辖的城区做好接管和服务工作，确保接得了、管得好、服务到位。二要加强新城规划，依托马皇编组站发展物流园区，围绕高铁站区打造中心商务区，统筹推进行政中心区、商务中心区、物流园区、林湖生态旅游区建设。三要加快钦北新城“三纵两横”主干道路网建设，搭建钦北新城发展框架。全力推动新城内的学校、医院、市场、星级酒店、文化体育设施、商业步行街等一批基础性项目建设，积极推进房地产健康发展，提升钦北新城的城市品位，力争把钦北新城规划建设成为依山傍水、交通发达，集居住、休闲、商贸、物流等于一体的现代化新城区。四要加快小城镇发展，加大城镇公共基础设施建设力度，扶持城镇产业发展，突出抓好大寺、小董两个四级城镇的规划建设，打造富有特色、独具魅力的区域中心镇。

　　惠民生 促和谐

　　“要让群众生活得幸福，关键就是要在加快发展的同时，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，创新社会管理，推动和谐社会建设。”

　　李从佳说，一要继续加大投入，组织实施一批惠民工程，把发展的成果及时惠及群众。重点是实施交通基础设施建设大会战，力争2014年底实现100%的行政村通水泥路，基本实现镇镇通二级公路，50户以上的自然村50%通公路。目前，铁路项目已完成投资13.8亿元，高等级公路完成投资6.5亿元，国省道及干线二级公路项目完成4940万元；南间经大寺至大直公路、大垌至小董公路改造等项目正在加快推进，可望明年初竣工通车，一批通行政村、自然村水泥道路项目正在紧张实施。二要统筹各项社会事业发展，全面抓好就业再就业、新型农村合作医疗、农村养老保险试点、基层医药卫生体制综合改革试点、各类优抚政策等各项社会保障措施的落实，加强公共文体基础设施建设，推动文化大繁荣大发展。

　　强基层 保稳定

　　“稳定是硬任务，是我们发展经济和各项社会事业、造福人民的基本前提和根本保证。当前和今后一段时期我们在推进钦北各项工作中必须把握好稳定这项关键工作。”

　　李从佳说，一要加强和创新社会管理。积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。深化平安创建活动，健全社会治安防控体系，争创和谐稳定模范区。建立健全接访、下访制度，畅通和规范群众诉求表达渠道。建立重大决策、重大项目建设和重要活动开展的社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾发生。强化安全生产管理，确保全区和谐稳定。争取荣获全国社会治安综合治理领域最高荣誉“长安杯”，迎接党的十八大胜利召开。二要全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把钦北区各级党组织建设成为推动科学发展、和谐发展、跨越发展的坚强领导核心。