陈继勇：谋划好壮大县域经济的三项工作

        县域涵盖“三农”，联结城乡，发展壮大县域经济是改善民生、构建和谐社会的重要抓手，是实现富民强桂新跨越的现实基础。结合都安实际谋划好发展壮大县域经济问题，应着重抓好三项工作。

　　科学定位县域发展走向。这是促进县域经济科学发展的前提。都安地处桂中偏西，随着交通建设的不断推进，其区位优势也将随着交通状况的改观而日益凸显。因此，都安发展走向不能停留定位在原有的小区域小范围，而是应该站在服务大西南、承接首府南宁经济圈辐射的高度上，谋划产业对接，寻求资本、人才、技术等支持，做好“无中生有”文章，大力发展二、三产业，拉动经济又好又快发展。着眼于此，近期要着力抓好两件事：一是规划好两个港口两个园区建设，即以红渡新渡口为基础规划建设都安工业港口，以红渡旧渡口为基础规划建设都安综合物流港口，依托两个港口的规划建设带动港口工业园、综合物流园建设。二是充分利用都安独特的民族文化和自然资源，精心打造以生态观光、文化体验、休闲度假和特种旅游为主的文化旅游产业。

　　优化产业结构，强化产业支撑。工业是县域经济的支柱。都安已初步形成以机械制造、竹藤编织、制糖、建材、葡萄酒酿造、水利电力等产业为主的工业格局，但这些产业规模不够大，产值不很高，竞争力不强，税收贡献也有限，尚未形成县域经济强有力的支柱。为此，着眼于自身未来工业发展，结合区位特点和自身优势，把承接产业转移与优化产业结构结合起来。坚持走新型工业化道路，选择农业服务牵引型、工业催生型、城市辐射型、矿产资源型、农产品加工型等不同产业发展模式，全力推进工业产业发展。加大支柱产业扶持力度，招才引智，科技创新，强化企业管理，提高技术装备水平，逐步做大、做强、做优现有工业支柱产业。

　　继续实施劳务输出战略。都安是一个劳务输出大县，每年有13万人外出务工，年务工收入4亿元，继续实施劳务输出战略，是增加农民收入的有效途径。要在传统劳务输出的基础上，更加重视劳动力培训，更加重视面向北部湾的劳务输出。在本县大力培育和发展劳动密集型企业，以此带动和吸纳更多的农村剩余劳动力在本地务工就业。同时，开辟返乡农民工进城创业园，鼓励和支持农民工返乡创业。

　　（作者系中共都安瑶族自治县县委书记）