张建国：乘势而上 加快发展 推动县域经济发展

 　　“翻两番、跨两步、三提高”和建设“五区”，是自治区第十次党代会提出的奋斗目标，也是新形势下的新任务。在接受记者专访时，浦北县委书记张建国说，作为后发展地区的浦北县，贯彻落实党代会精神，就是要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，大力实施“工业主导、三化统筹”的发展战略，以“兴产业、建交通、扩县城”为三大引擎，更加注重强科教、惠民生、维稳定、促党建，着力推动县域经济发展，切实保障和改善民生，努力促进社会和谐，为富民强桂新跨越作出应有的贡献。

　　工业主导，促进“三化”发展

　　张建国认为，工业是浦北发展的主攻方向，浦北要加快转变经济发展方式，大力推进“县域工业突破工程”，着力抓好制药、矿业、建材、缫丝等现有产业发展，支持企业自主创新，加大技改力度，提高产品科技含量。积极培育清洁能源、加工制造业，发展高新技术产业，扶持龙头企业，培育亿元企业，打造名优产品，做大做强工业，推动县域经济发展。

　　浦北工业集中区是自治区A类产业园区，要进一步加强工业园区基础设施建设，加快完善县城、泉水、张黄、寨圩等四个工业区的配套设施，有序引导工业企业向园区集中，形成产业集群，发展园区经济。其中，力争用3-5年时间，将浦北工业园区建成农副产品加工、制药、新能源、建材塑管、电子、灯饰、制鞋、编织、教育、商贸服务等10个产业园，实现工业经济可持续发展。同时，强化招商责任，健全激励机制，创新招商引资方式，大力引进带动能力强、辐射作用大、科技含量高的大项目，形成优强产业集群。

　　谈到“三农”工作，张建国说，浦北是农业大县，农业是浦北未来发展的重要支撑。因此，要大力实施“特色农业提升工程”，积极调整优化农业结构，加快建设特色农业示范基地，培育发展一批农业龙头企业。特别是要加快香蕉产业化发展，实现从香蕉大县向香蕉强县的转变。实施特色农业品牌战略，着力把香蕉、荔枝、红椎菌、官垌鱼等农产品培育成独具浦北特色的“生态农业品牌”。加快农业机械化发展，广泛推广农业先进实用新技术，大力发展林下经济，推进“百万亩林下经济产业区”建设，加快建成藤芒编织产业原料、红椎菌、苗木花卉、养鸡、养蜂、养畜、旅游等七大产业基地，努力实现“粮丰、林茂、蕉香、果甜、民富”的目标。

　　关于城镇建设，张建国说，城镇是浦北发展的重要依托，必须进一步加快城镇化建设，提高中心城镇吸纳人口、增加就业和聚集产业的综合承载能力；要突出抓好县城扩展，科学规划县城，坚持工业园区、教育发展与新城区建设互动，通过实施县城人口倍增计划，促进第三产业加快发展；加快金浦新区等新城区开发，稳步推进旧城区改造；完善路网、供水管网、排污以及垃圾处理等基础配套设施，增强供水、供电、通信服务能力；加快推进物流中心、县城水源、金浦中学等重大项目；加强县城管理，深化“城乡清洁工程”，加强造林绿化，积极创建广西森林城市，努力建成“宜居宜业宜学”、生态文明、具有活力的新城。

　　张建国说，要积极转变经济发展方式，把第三产业的发展提升到与第二产业同等重要的地位，大力发展现代物流、专业市场、商贸服务、金融服务等生产性服务业；加快推进文化娱乐、养老服务、社区服务、房地产、物业管理、酒店餐饮等生活性服务业；要积极发展旅游业，充分发挥五皇山地质公园、森林公园的品牌效应，着力把五皇山创建为4A级旅游景区，把公猪脊创建为省级森林公园，把文昌公园创建为3A级旅游景区，加快推进自然生态旅游、乡村民俗旅游等县内旅游业发展，培育经济新增长点。

　　民生优先，促进社会和谐

　　根据自治区党代会提出“富民先富农民，强桂先强农村”的“富民优先”要求，张建国说，浦北要优先保障各项民生社会事业发展的资金需求，努力扩大公共财政对民生支出的覆盖面，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，大力办好直接关系城乡居民生产生活的民生工程。要加强基础设施建设，着力抓好教育、卫生、科技、文化、体育、计生等公共服务设施建设，尤其是要进一步完善公路网络建设，加快高等级公路、镇级之间公路干线、行政村以及自然村道路建设，力争在“十二五”期末实现高速公路与外市、县相通，形成浦北与钦州、北海、南宁、贵港、玉林五个城市相连的“一个半小时经济圈”；实现村村通硬底化公路，屯屯能用车运送生产资料和农产品，从根本上改善农村生产生活条件。

　　关于文化发展，张建国认为，浦北作为全国文化先进县，有深厚的文化底蕴，为创造文化、发展文化、繁荣文化提供了很好的基础。今后，浦北要做到一手抓文化事业，一手抓文化产业，保障人民基本文化权益，构建公共文化服务和建设优秀文化传承体系，促进城乡文化一体化发展，为浦北经济发展注入新的活力。

　　张建国说，要将党和政府的惠民政策落实好，构建“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”的“五有”社会保障格局。优先发展教育，加大教育投入，推进教育均衡协调发展，促进教育公平；重视就业和再就业工作，健全城乡公共就业服务、创业服务和兴业服务体系，多渠道促进和带动就业；落实各项优抚政策，逐步健全农村养老机制，推行农村老人生活补助制度，让人民群众老有所养；深化医药卫生体制改革，逐步改善公共卫生机构和基层医疗卫生设施条件，解决群众“看病难”、“看病贵”问题；加大扶贫帮困力度，大力推进农村危房改造工程，加强社会主义新农村建设，加快廉租房建设和棚户区改造，保证各种群体的住房需求。

　　张建国还说，要加强和创新社会管理，强化社会治安综合治理，深入开展平安和谐创建活动，建立健全社会稳定风险评估机制，完善各类应急预案，构筑专群结合、群防群治的防控网络。强化安全生产，不断提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

　　创先争优，促进执行力提升

　　自治区党代会报告提出：“富民强桂，关键在党。”张建国认为，必须全面加强党的建设，要大力加强领导班子思想政治建设，推动领导干部切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，增强政治意识、责任意识，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，在提高思想政治素质上不断取得新的进步，不断提高领导水平和执政能力；深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，凭公论用干部，注重选拔任用“想干事、能干事、干成事、不出事”的优秀干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，切实提高选人用人公信度。进一步健全干部考核评价机制，促进公开选拔、竞争上岗、公推公选的规范化、制度化和常态化，不断提高组织工作满意度。

　　张建国认为，要深入开展创先争优活动，紧紧围绕保障和改善民生创先争优，转变工作作风，提高执行力，增强服务群众、服务发展大局的意识。创新基层党组织工作，加强企业、社区、机关、学校以及“两新”组织党建工作，培育一批新的党建工作示范点；要坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，最大限度地维护最广大人民群众的根本利益。

　　张建国认为，必须坚持用社会主义核心价值观引导广大党员加强党性锻炼、提升党性修养、牢记服务宗旨、传承优良传统、弘扬新风正气；要深入开展“好干部善执行”活动，把服务贯穿于经济发展、为群众办事的全过程，让群众和投资者进门顺利、办事顺心；要实行“阳光政务”，进一步深化政务公开，提高决策的透明度和公众参与度，促进行政效能提速、提质和提效。