李玉振：落实党代会精神 推动经济发展新跨越

 　　记者：各县区要实现自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”的经济发展目标，抓好支柱产业发展非常重要。不久前，北流立足本地支柱产业——陶瓷产业发展，举办了首届中国（北流）国际陶瓷博览会。北流作为一个县级市，能够成功举办如此大规模、高规格的国际性展会，非常不易。请您谈谈陶瓷博览会成功的几个关键因素？

　　李玉振：我认为北流能够办好陶瓷博览会，主要有以下几个关键因素。

　　第一，是文化因素。北流是一个有着137万人口的县级城市，一直以来以陶瓷之乡著称，已有4000多年的制陶历史。可以这么说，陶瓷已经成为北流的一种文化、一种精神、一种象征。

　　第二，是产业因素。北流的城北区这一带，是北流最早的陶瓷城，有大大小小的陶瓷企业30多家。随着经济社会发展，传统的陶瓷生产工艺已不再适应经济社会发展需要，给环境保护和节能减排带来了巨大压力。针对这些情况，北流市委、市政府审时度势，把城北区陶瓷企业搬迁进日用陶瓷工业园区。在搬迁重建的过程中，淘汰落后产能，对生产线实施升级换代。同时在城北区建设国际陶瓷贸易城和陶瓷文化广场，发展陶瓷贸易和物流。这样一来，既实现了陶瓷生产和贸易同步发展，又降低了消耗，促进了节能减排。

　　第三，是经济因素。北流“十一五”期间主要经济指标取得了“十二个翻番”的好成绩，其中规模以上工业总产值和固定资产投资分别翻了两番。这充分说明，北流的工业发展形势是比较好的，发展基础也比较牢固，而且经济要素比较活跃，投资增长速度也比较快。北流在今年第十三次市党代会就提出创建中国陶瓷名城，举办陶瓷博览会。9月份我们成功创建了中国陶瓷名城，10月份举办陶瓷博览会，整个工作按照预定的目标顺利推进。这次陶瓷博览会确实比较成功，收到了良好效果，签约项目140个，贸易成交25.55亿元。　

　　记者：北流新一届党委、政府认清了市情，把握了形势，实现了经济发展“开门红”，真是可喜可贺！接下来，北流在“十二五”有什么样的发展目标？

　　李玉振：谈到北流的“十二五”发展，我可以说是信心满怀。新一届党委、政府班子配备完成以后，我们已经做了大量的调查研究工作，形成了一些思路，提出了一些举措，收到了一些效果。今后五年，加快发展仍是北流主基调，全力增强县域经济综合实力，到2015年，我们要实现生产总值超300亿元，工业总产值超400亿元，财政收入突破20亿元，成为全区经济强县，实现群众生活更加富裕、更加和谐、更加幸福。

　　当前的重中之重是提高工业化程度和城镇化程度。首先，要建好工业发展平台，重新谋划省级广西北流日用陶瓷工业园区的规划修编，按照“一园多区”的思路，规划民安日用陶瓷工业集中区、鑫山电子健康工业集中区、城西林业皮件工业集中区、南部宠物玩具工业集中区这四个工业集中区。

　　其次，加大产业结构调整步伐。陶瓷和水泥是北流的传统优势支柱产业，在抓好陶瓷、水泥两大产业结构调整升级的同时，要重点发展壮大电子信息、健康食品、服装皮革、机械制造等产业，积极引导发展新材料、新能源与节能环保产业，增强整个工业抵御市场风险的能力。

　　再次，要全力构建开放发展新格局，拓展视野，放眼世界。要把陶瓷博览会打造成北流的一个品牌，通过陶瓷会展进一步做大、做强、做优陶瓷产业，力争在“十二五”期间把陶瓷产业打造成100亿元陶瓷产业集群；通过陶瓷博览会大力建设中国乃至国际最大的日用陶瓷专业集散基地和交易中心；通过陶瓷会展推动对外开放合作，形成新的经济增长点，增创新的发展优势。

　　同时，加快基础设施建设步伐，积极融入“两区一带”开放开发，提高自身核心竞争力，加强与“两区一带”核心城市的区域合作，促进资源共享，产业互补，实现共赢。在“十二五”期间，北流市将建设3个新区，分别是城北新区、城南新区、城西新区；将建4个公园，将建设三环路，实现再造一个新北流，力争在2015年北流市区面积从现在的18.26平方公里增加到35平方公里，城区人口从现在的21万人增加到35万人，使北流这个城市成为宜居宜业的城市，吸引更多的要素聚集。

　　记者：说到使群众生活更加富裕、更加和谐、更加幸福，您觉得要在哪里体现呢？

　　李玉振：刚才谈了那么多发展，说到底是为了更好地改善人民群众的生活，让人民更富裕、更和谐、更幸福。关键是要使广大群众都能够平等地享受发展带来的成果。北流将重点围绕与群众生产生活息息相关的“房、路、水、保、教、医、管”抓好民生。

　　“房”要抓廉租房、经适房、公租房、农村危房改造、学校用房建设；“路”要抓好村通组道路、镇级道路改造，配合抓好北流境内的高速公路建设等；“水”要抓好人畜饮水工程、城区二期引水工程、城区污水处理、工业园区污水处理、农田水利设施；“教”要抓中小学教学布局调整优化，依托新建成的职业教育中心，推进特色职业教育基地建设，加快发展学前教育；“保”要抓新型农村养老保险试点和城镇居民养老保险试点，统筹推广其它公益性保险；“医”，要加快推进医疗卫生体制改革，加强市、镇（街道）、村（社区）三级医疗卫生服务网络建设，重点改善农村医疗卫生条件，实现每个村都有一个标准化卫生室。“管”要抓基层社会管理创新，突出推进基层基础创新、联防联控创新、调解化解创新、体制机制创新“四个创新”，针对组、自然村社会管理弱点、盲点，探索建立民间自发参与矛盾纠纷调处化解的新体制、新机制，通过创新管理实现社会和谐稳定。

　　此外，我们要把城市、农村公共服务、基础设施作为一个整体来谋划、来推进，重点推进农村文化基础设施建设，推动文化大发展大繁荣。要着力改善北流南北发展不平衡、不协调的现状，统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，使城乡居民共享改革发展成果。

　　记者：要实现发展目标，落实这次党代会精神，您有什么好的办法来与我们分享？

　　李玉振：我在7月份参加了全区年中工作会议，还有这次参加党代会，认真听了郭声琨书记的报告，仔细阅读了大会发放的文件资料，我感觉到自治区新近出台的一系列有利于加快县域经济发展的政策措施，涉及面之宽、覆盖面之广、针对性之强、改革力度之大，都是前所未有、前所未见的。从整个形势发展来看，我感觉到时间很紧迫，任务很艰巨，必须分秒必争抓落实。

　　一是要从学习上抓落实。我认为作为一名领导干部，要做好工作，就要尽快学习、熟悉、理解、把握、用好这些政策措施，使这些措施尽快在北流发挥作用、推动科学发展，实现富民强市。我们已经做好了部署，党代会结束之后将立即组织全市领导干部进行深入学习、宣传、解读党代会精神，用这次党代会精神指导实践，推动工作。

　　二是在工作推进中抓落实。自治区年中工作会议一结束，我们紧接着就作出了开展项目工作年、园区建设年、城市建设年、绩效提升年、社会管理创新年“五个年”活动，制定了活动考核奖励办法，掀起了新一轮服务项目建设、园区建设、城市建设、社会管理创新的热潮。从现在的情况来看，各项工作推进得比较顺利，效果也比较明显。从前三季度的经济社会发展指标来看，增幅比较明显，尤其是财政收入，增幅超过33%，今年财政收入可望超过10亿元，固定资产投资增幅超过20%，今年可望达到120亿元。党代会后，我们再把各项目标任务进行量化、细化，通过“五个年”活动升温加压，加快实现各项目标任务。

　　三是要在迎接挑战中促落实。从现在的国际国内经济环境来看，经济发展还有许多不确定性，人民币升值、欧债危机将对县域经济带来一定的冲击，给北流加快发展带来挑战。我们必须时刻做好迎接挑战的准备，准确把握形势，在挑战中求生存，在挑战中找机遇，在挑战中求突破。