林山青：提升县域综合竞争力

　　全面、协调、可持续是科学发展观的要求。横县在取得“广西科学发展十佳县”的基础上进一步加快科学发展步伐，必须按照科学发展观的要求，更加注重经济和生态环境建设、文化建设、社会管理的协调发展，提升县域综合竞争力。

　　突出工业主导地位

　　发挥特色农业优势

　　加快建设经济发达县

　　工业是县域经济发展的主导，建设经济发达县必须强化工业的主导地位。近年来，横县大力实施“工业强县”战略，工业经济不断壮大，六景工业园区已被列入自治区扶持的北部湾经济区重点产业园区，那阳工业集中区建设初具规模，基本形成制糖、制茶、建材、茧丝、食品加工、制浆造纸等地方优势产业集群。“十二五”时期，要继续突出工业主导地位，力争到2015年全县工业总产值达到450亿元。重点发展“两区一带”工业经济。发挥发展特色农业资源优势，做大做强优势特色产业，是传统农业大县加快发展的必然要求。横县是国家商品粮和糖料蔗生产基地、全国最大的茉莉花生产及茉莉花茶加工基地、双孢蘑菇生产基地、甜玉米生产基地，目前基本形成茉莉花、甜玉米等“八大特色”农产业。“十二五”时期，横县将重点打造“特色、绿色、名牌”农业产业，提升农业产业化水平。

　　加强生态环境保护

　　着力建设生态文明县

　　加强生态建设和环境保护，促进经济发展和保护生态环境相协调，是加快转变县域经济发展方式的客观要求。“十二五”时期，横县要坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，加快建设资源节约型、环境友好型社会，力争建成国家级生态县。一是加强生态建设。坚持实施植树造林、封山育林、退耕还林，推动生态乡镇、生态村创建工作，抓好城乡绿化工程、生态公益林工程、动植物多样化保护工程，建设一批自然生态保护区。二是强化环境保护。加大污染源治理力度，加强水环境治理，加强固体废物污染防治，严格污染物排放标准。三是积极发展循环经济。推广低能耗、低污染、低排放的循环经济发展模式，淘汰落后产能;切实抓好重点耗能行业节能技术改造和循环经济试点，大力培育循环经济示范企业，打造循环经济产业链。四是节约和综合利用资源。

　　着力提升县域文化软实力

　　加快建设文化先进县

　　坚持社会主义先进文化方向，着力整合县域历史和传统文化资源，大力发展文化事业和文化产业，对于提升县域综合竞争力有着重要意义。一是加强精神文明建设。深入开展文明村镇、文明单位、文明家庭创建活动，推进精神文明建设向基层延伸、向农村拓展，巩固扩大“全国文明县城”创建成果。二是加快发展文化事业。加强公共文化基础设施和公共体育设施建设，深入开展群众性文化体育活动。三是加快发展特色文化产业。加大历史文化古迹保护和开发力度，实施重大文化产业项目带动战略，积极打造一批文艺精品。

　　加强和创新社会管理

　　加快建设社会和谐县

　　社会矛盾凸显期对加强和创新社会管理、促进社会和谐提出新的要求。横县是一个以汉族、壮族为主的多民族县域，要继续坚持以人为本，富民优先，加强和创新社会管理，推进和谐横县建设。一是统筹城乡发展促和谐。坚持工业带动农业、城镇带动农村，合理配置公共资源，推动公共服务设施城乡共建、城乡联网，让人民群众共享改革发展成果。二是保障和改善民生促和谐。加快发展以保障和改善民生为重点的各项社会事业，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。三是创新社会管理促和谐。构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全党和政府主导的维护群众权益机制，四是扩大民主促和谐。发挥县委统揽全局、协调各方作用，发挥人大、政协、民主党派和群众的参政议政作用，拓展公众参与社会管理的深度和广度。

　　(作者系中共南宁市委常委、横县县委书记)