2006年10月16日 来源:人民日报华南新闻 作者:庞革平 祖 轩
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职数精简 结构优化 活力增强

  广西全区1126个乡镇目前已全部顺利选举产生了新一届乡镇党委领导班子。在换届过程中,各级党委高度重视、精心组织、周密部署、扎实推进,全区乡镇党委换届工作呈现出许多新亮点。

  乡镇党委领导班子配备改革取得新突破。据了解,各地积极推进以减少领导班子职数、减少党委副书记职数、扩大党政交叉任职为主要内容的领导班子配备改革,换届后的乡镇党委班子更加体现精简高效。全区新一届乡镇党委共配备2252名副书记,比上届减少1709名,乡镇党委班子成员从上届的11877名精简到10036名。乡镇政府班子成员中除党外干部外,都与党委委员交叉任职。乡镇领导班子的职数,从换届前的15127名减少到换届后的11806名,平均每个乡镇精简职数2.95个。

  突出选好配强乡镇党委主要领导。各地坚持把党委书记作为乡镇领导班子配备的重点,突出德才素质,突出群众公认,突出基层经验,切实把那些政治可靠、善于领导科学发展、自觉维护群众利益、经过基层复杂环境考验的优秀干部选拔担任乡镇党委书记。全区1126名乡镇党委书记中,以30至40岁为主体,占总数的80%,全部具备大专以上学历,其中本科以上学历的占90%,比上届提高了近30个百分点。绝大多数同志长期在乡镇工作,有比较丰富的基层工作经验,深受群众拥护。

  大力选拔优秀年轻干部。各地进一步加大了优秀年轻干部的选拔力度,乡镇干部队伍更具生机与活力,乡镇作为党政领导干部成长源头的作用更加凸显。全区乡镇党委班子中,按规定配备30岁以下年轻干部2名以上的有935个,占83%。30岁以下的年轻干部有2564名,占乡镇党委班子成员的1/4。一些表现优秀的选调生和大学生“村官”脱颖而出,进入了新一届党委班子。全区共从县、市机关交流了1689名优秀年轻干部到乡镇党委任职。

  着力优化乡镇党委班子的知识、专业结构。各地在乡镇领导班子配备中,既注意选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,又注意充实熟悉经济社会管理和政府工作的干部。全区新一届乡镇党委成员具有大专以上学历的占97.5%,比上届提高了近10个百分点。一大批建设社会主义新农村急需的,具有经济管理、农业技术、城镇建设、法律等专业知识的干部被选拔进乡镇党委班子。

  注意选拔配备少数民族干部和妇女干部。在换届中,所有乡镇都配备了少数民族干部,乡镇党委班子配备少数民族干部5218名,占党委成员总数的52%,高于少数民族人口占全区总人口的比例;民族乡的乡长,全部由建乡的民族干部担任。此外,全区新一届乡镇党委班子共配备1498名女干部,乡镇党委书记和副书记中,女干部占355名。

  坚持把扩大党内民主贯穿乡镇党委换届的始终。在换届过程中,坚持走群众路线,积极探索进一步扩大党内民主的有效途径,落实党员群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权。普遍实行民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告和任职前公示等制度,切实做到好中选优。采取提供简历、组织调研等办法,改进党代表、党委委员候选人介绍方式,让选举人充分了解被选举人情况,切实保障选举人的民主权利。

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