如何让旅游业惠及广大贫困群众?今年起,右江区从资金、项目、人才、营销等方面入手,创新旅游扶贫机制体制,全面推进贫困村旅游精准扶贫工作,力争到2020年,通过旅游产业融合发展带动4547人脱贫奔小康。
创新旅游资金投入。鼓励贫困村旅游开发经营户开展小额融资,对符合条件的建档立卡贫困户给予5万元以下、3年以内免担保、免抵押生产性贷款,并按人民银行基准利率全额贴息;开展农村土地承包经营权、林权、农村居民房屋产权、大型农机具、农业大棚、盆栽花卉等抵押贷款,拓展贫困村、贫困户旅游发展资金来源;探索建立乡村旅游基金,鼓励利用社会资本合作投融资模式(PPP 模式)开发乡村旅游项目。
创新旅游项目建设。根据资源和发展条件,分景区(线路)依托型、资源特色型、城市郊区型、环境优良型、古村落型、特色产业型等,推动贫困村、贫困户因地制宜发展“一村一品”、“一家一艺”;推动重大旅游项目在贫困地区落地建设,引导贫困户采取土地流转、房屋资产入股分红、门票分红等方式实现增收;优化贫困乡村的农业种植结构,规模化种植花卉苗木、水果蔬菜及特色经济作物,开发特色农业观光园,休闲农场、民俗秀场、乡村酒店、乡村休闲度假基地、山水人家、养生部落等旅游产品,打造以农耕文化为魂、以美丽田园为韵、以生态农业为基、以村落民居为形的乡村旅游品牌;加大农林牧畜渔业与旅游发展的深度融合,建设一批农家乐、渔家乐乡村旅游示范点。
创新人才培养模式。将乡村旅游从业人员技能培训优先纳入农民工培训年度计划;鼓励景区旅游企业帮扶周边贫困村发展乡村旅游,帮助农户开办农家乐等经营点;积极推广乡村旅游线路,鼓励旅行社、旅游公司组织游客到乡村旅游区(点)游览参观;鼓励酒店、宾馆帮助贫困村培训旅游管理和服务人员;鼓励旅游商品开发与经营企业,帮助当地农民深入挖掘乡土文化,开发经营手工艺品、纪念品、民族服饰、土特产、传统特色小吃等;鼓励艺术院校和演艺公司帮助少数民族村培训演艺人员,开展民族民俗表演等。通过企业帮扶发展一批中国乡村旅游模范村、模范户、金牌农家乐和乡村旅游致富带头人,带动贫困村旅游业的发展。
创新旅游营销方法。实施“美丽广西乡村行”宣传促销行动计划,打造“乡味广西”乡村旅游品牌,提高贫困村乡村旅游产品竞争力;重点宣传民族民俗、地域特色鲜明的节庆活动,保护开发贫困村非物质文化遗产,完善广西旅游扶贫数据库系统;加强旅游扶贫村互联网建设,大力实施“互联网+旅游”营销模式,鼓励电子商务运营商开设旅游扶贫产品营销专栏,引导贫困村开展网上预订、网上销售、网上支付等业务,不断拓展农村手工艺品、农产品、土特产等旅游商品销售渠道。 □杨通永
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