[灵山县]破解产业工人流失难题

　　“我们正在与灵山县公交公司洽谈，拟开通从县城至檀圩镇的早、晚班车，每天为厂里接送上下班的工人，厂里还创办职工幼儿园，让职工带孩子到厂里来上班。” 在灵山十里工业园区，拥有近6000工人的兴莱鞋业经理许志辉告诉记者。

　　类似这样的“留人工程”，在灵山许多企业已开展了两年多。目前县内企业生产线100%开工，其中工人90%是本地人，熟练工保持率也在90%左右。

　　人口大县出现“用工荒”

　　周永来是灵山县人社局局长，作为这项工作的直接管理者和参与者，他向记者全面介绍了该县实施“留人工程”的系列措施。

　　近年来，灵山县域工业取得重大突破，县内的奶水牛、纺织、制鞋、电子等产业发展速度很快，需要的工人数量也快速增长。然而，在两三年前，县内企业遇到严重的用工不足。

　　那时候，政府年年都举办“春风行动”，但春风吹不进“自家门”，每年春节后如潮一般的农民工，都漂到广东等省的企业上班，本地企业常常找不到工人，县内企业的熟练工也不断向外流失。

　　灵山是我区的人口大县，县内的企业用工仅在3万人左右，与每年向外输出的近40万人相比，不足十分之一，为何县内企业招工难度这么大

　　2010年下半年，灵山县的人事、工会等部门联合行动，集体外出取经。这次外出，让参与人员开了眼界，也长了见识。调查报告很快完成，并有针对性转发到县内的各大用工企业。

　　“待遇留人”是硬道理

　　在这份调查里，用工的内外之别一览无遗，首先是用工待遇问题。

　　企业的用工待遇，对员工来说就是劳务收入，追求劳务收入的最大化，是员工流动的最大动力。当时，灵山县内企业的用工待遇较邻近地区有相当的差距。以电子、制鞋产业的普通员工为例，邻省的企业员工月收入至少1300元，而县内的企业员工薪水“底线”只有700元，这样的差距，县内企业的吸引力当然就大大减少。

　　“这方面，我们主要是通过向企业通报行情，给企业提供用工待遇调整建议来解决。”灵山县人社局分管就业工作的副局长宁芝斌告诉记者，经过一段时间的“磨合”，县内企业开始出招，逐步提升用工待遇。

　　据记者调查，目前灵山县内企业的用工待遇已基本跟上邻省的“脚步”，绝大部分企业的用工最低标准都已上调到每月1300元，而且，在相当的一部分企业，还执行报酬“上不封顶”制度，最多的每月可拿到3000元。

　　由“青年”转向“中青年”

　　片面追求员工结构年轻化，是县内企业的用工误区。“以前，县内企业的用工要求，年龄都要求在30岁以内，这大大增加了招工的难度。” 宁芝斌说，经过调查分析，广东等地是东部沿海发达地区，吸引的是刚出校门的年轻人，这部分人很难留下来。

　　但是，并不是所有的劳动力都想外出，外出务工十年左右者，已在家乡成家，上有老下有小，再跑那么远很不方便，除一部分人有自主创业的能力外，还有丰富的“大年龄”劳力，他们在本地务工的诉求很高，只是被原先的招工年龄限制掉了。

　　这一点，兴莱鞋业的体会最深。“我们放宽招工年龄限制后，现在厂里30岁至39岁的人员增多了，这部分人有一定的工作经验，工作也比较负责，放宽招工年龄限制后，员工队伍就稳定多了。”兴莱鞋业总务课课长谭世谦告诉记者。

　　这一经验，目前被灵山县内的多家企业采用，为稳定产业工人队伍起到很大的作用。

　　用工信息“直通”村镇

　　“通过延伸信息发布平台，整合农村新生劳动力资源为县内企业服务，是一条重要的措施。”周永来告诉记者，目前县内已建立了直通农村的用工信息发布渠道，在镇、村人员集中的地方，建立了30多个电子发布平台，及时发布县内企业用工的信息。

　　在烟墩镇，26个村民享受过一次这样的待遇。4月19日，村头的电子发布平台说有县里的企业要招工，他们就集体报了名。两天后，县劳动就业部门派车接他们到县内各公司、厂场参观，让他们“自由选择”，使他们顺利地放下锄头，到如意的企业工作。

　　“留人工程”使灵山县政府与企业的互动十分默契。每年春节过后或寒暑假，学校的“准毕业生”和镇、村的干部，由县劳动就业部门或企业联合组织他们到县内的企业参观，让他们进工厂、进车间、体会用工环境，增加他们对本县企业的了解。

　　“在三到五年内，县里企业的用工量可能达到10万人，产业工人队伍的培育十分紧迫，我们正在考虑从养老保险等方面寻找一个突破口，将县内的劳动力留下来，为自己的产业发展服务。”周永来说。