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江州区:抢抓机遇 乘势而上 努力实现“富民强区”新跨越

作者: 发布时间:2011-07-08 来源:中共崇左市江州区委员会 崇左市江州区人民政府

  江州区是崇左市政治、经济和文化中心,总面积2951平方公里,总人口36万,处于崇左市出边、出海、往首府、通崇左各县(市)“一小时交通圈”的中心,地处陆路东盟南崇经济带的重要节点,一头是公认的“世界工厂”珠三角,另一头是正在崛起的新“世界工厂”越南,区位优势十分独特。

  2010年,在自治区党委、政府和崇左市委、市政府的正确领导下,江州区坚持以科学发展观为指导,始终肩负“服务城市,发展江州”的双重使命,积极应对复杂多变的经济形势和严重干旱灾害带来的挑战,深入开展“工作落实年”、“党组织建设年”、“创先争优”活动,克难攻坚,真抓实干,实现江州区经济社会又好又快发展。在2005年、2006年和2009年跻身广西经济发展进步县、经济发展十佳县和科学发展进步县的基础上,2010年经济发展再上新台阶。全年完成地区生产总值77.02亿元,同比增长14.58%;工业增加值23.78亿元,增长13.7%;财政收入7.04亿元,增长23.18%;全社会固定资产投资62.8亿元,增长44.10%;社会消费品零售总额12.74亿元,增长18.98%;城镇居民可支配收入15943元,增长10.63%;农民人均纯收入4825元,增长13.74%。同时,社会各项事业也协调发展。

自治区政协主席马铁山(左一)在崇左市委书记赵乐秦(左二)、江州区委书记邱明宏(右二)、江州区区长陈光恩(二排中)的陪同下到江州区企业调研.JPG

自治区政协主席马铁山(左一)在崇左市委书记赵乐秦(左二)、江州区委书记邱明宏(右二)、江州区区长陈光恩(二排中)的陪同下到江州区企业调研

  突出转方式、调结构,着力推进优势产业建设

  随着中国―东盟自由贸易区建成,国家实施新一轮西部大开发战略,北部湾经济区开放开发风生水起,凭祥—同登跨境经济合作区上升国家战略,广西加快构建“两区一带”发展新格局,崇左市确立和实施陆路东盟南(宁)崇(左)经济产业带战略,大力推进“四大建设”, 作为崇左市唯一的城区,江州区的战略地位越来越突出,扩大开放合作的前景越来越广阔。因此,江州区将产业布局调整为“一主两翼”,即以循环经济为主体,以蔗糖和矿业加工为两翼,着力发展优势产业,培育新兴产业,加快构建重点优势产业率先发展、其他产业相继跟进、各类产业协调发展的现代产业体系。

  致力做优蔗糖循环经济。坚持以循环经济的理念,按照“一根甘蔗=100亿元产值”的思路,推进一批蔗糖综合利用项目建设。其中,自治区统筹推进重大项目湘桂年产9.5万吨蔗渣综合利用示范项目正式开工建设,标志着江州区蔗糖循环经济发展迈上了新台阶。湘桂年产1万吨活性干酵母项目已竣工投产,湘桂年产15亿件绿色环保包装、酵母抽取物等项目也即将开工建设,蔗糖循环经济产业集群呈现快速发展势头。湘桂糖业公司被国家授予“资源节约型”、“环境友好型”社会示范企业。同时,积极鼓励和引导东亚集团、永凯集团投资建设蔗渣发电、食糖精深加工等新项目,进一步延长蔗糖产业链条,提高蔗糖产业的综合效益。

  着力做强矿业循环经济。以锰铝科技集中加工区为平台,积极引入余热发电生产线、以炉渣为原料生产建筑新型材料等项目,切实降低生产能耗,提高资源综合利用率,打造自治区级锰铝循环经济示范基地。园区内共引进了5个总投资25亿元的锰铝加工项目,其中,投资5600万元的顺鑫硅锰合金项目一期投资已竣工投产,7.6亿元的丰源年产50万吨镍铁和30万吨中低碳锰铁项目将于近期开工建设。投资16亿元的珀琳年产30万吨锰深加工循环经济项目一期工程已竣工投产,将打造成为锰产品深加工循环经济示范项目。

  积极培育特色资源加工循环经济。充分利用丰富的石灰石资源,围绕石灰石—水泥熟料—工业废渣—水泥—预拌混凝土—水泥制品等产业链,加快推进日产4500吨新型干法水泥项目、陶瓷抛光砖、超微细碳酸钙粉等项目建设,形成以水泥建材为主的特色资源加工产业集群。大力引进新型建材业的大企业、大集团,拓展新型建材领域,大力发展装饰装修产品、陶瓷、新型墙体材料等。同时,加快稀土资源的开采、分离及深加工,力争成为广西重要稀土加工基地。

  大力发展商贸和旅游服务业。以构建“桂西南商贸服务中心”为目标,大力发展商贸服务业,推动服务业上规模、上档次、上水平。完成了左江市场升级改造、江南市场和驮卢新市场等各类市场建设。百家惠、新西洋等一批超市、专业店、专卖店、品牌店相继进驻江州区。投资6亿元的丽江新区五星级宾馆及配套项目已完成初步设计。深入实施万村千乡市场工程,积极落实家电下乡、农机下乡各项政策,有效拉动城乡消费。设立文化旅游管理职能机构,致力打造白头叶猴故乡、智人洞遗址、壮族文化源头等旅游名片,完成黑水河码头建设,启动“左江流域生态文明示范带”建设,规划建设城区—木榄山智人洞—崇左生态公园生态文化旅游线路。引进索芙特集团开发建设中国—东盟旅游产业示范基地项目。

江州区大力发展蔗糖循环经济,拉长蔗糖产业链。图为湘桂循环经济产业园.jpg

江州区大力发展蔗糖循环经济,拉长蔗糖产业链。图为湘桂循环经济产业园

  突出打基础、利长远,着力推进项目投资攻坚战

  江州区坚持把项目投资工作作为调整产业结构,推动经济发展的基础和核心工作,以超常规措施推进项目建设,着力突破项目建设瓶颈,全社会固定资产投资总量、项目前期工作经费、重大项目个数和投资规模再创历史新高。

  强化服务,掀起项目攻坚热潮。强力推进61.6亿元项目投资攻坚战。坚持“一个项目、一个领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工作计划表,一揽子抓到底”的六个一运作模式,加快推进一批涉及产业发展、民生改善、基础设施建设的重大项目。全年投入1500万元开展103个项目的前期工作,项目总投资31.58亿元;1000万元以上新开工续建项目142个,总投资101.99亿元;1000万元以上竣工项目50个,完成总投资10.6亿元。项目建设形成“竣工投产一批、开工建设一批、谋划实施一批”的良好格局。年内湘桂年产1万吨活性干酵母、顺鑫硅锰合金、大明纸业生活用纸等生产性项目实现竣工投产,丽江公务员小区等城建项目以及牛仔滩北岸提水灌溉工程等基础设施项目建成投入使用。

  优化环境,搭建项目聚集平台。将崇左华侨经济管理区打造成自治区A类工业园区,将左江华侨经济管理区打造成生态产业加工示范园,着力构建开放合作新平台。新和华侨经济管理区总投资5576万元的110KV庆合变电站续建工程已建成投产。锰铝科技集中加工区的路网建设正在加快推进。左江华侨经济管理区总投资9046万元2座110KV变电站正在建设,年吞吐量150万吨的驮卢码头正在规划。同时,争取市委、市政府支持,在崇左工业区中划出15平方公里土地,建设江州区综合产业园。工业园区水、电、路等基础设施的不断完善,为招商引资创造了更好的条件。

  创新机制,拓宽招商引资渠道。坚持“大招商、招大商”的理念,不断拓宽招商领域,创新招商举措,完善招商激励机制,强力构建大招商新格局。全年共组织外出招商引资活动10批次,与58家企业进行对接洽谈,成功签约一批重大项目。其中,新签约重大项目12个,总投资52.07亿元;在谈重大项目8个,总投资111.6亿元,招商项目领域广,涵盖房地产、工业、旅游、养殖、农产品加工等领域。

  构筑通道,夯实项目建设基础。崇左至钦州高速公路(江州区段)建设加快推进,崇左经驮卢至富庶二级公路、322国道东门经板利、宁明至友谊关二级公路等项目开工建设。依托左江作为上连接东盟和珠江三角城市群唯一的国际航道优势,推进永凯驮卢码头等建设,规划建设崇左市江州区左江水利枢纽工程项目,打造左江江州区河段千吨级船舶航线。全年共投资9.76亿元加快交通基础设施建设,为大招商大建设奠定坚实的基础。

自治区统筹推进项目,总投资约16亿元的广西珀琳矿业有限公司年产30万吨锰资源深加工产品循环经济示范项目一期工程建成试产.JPG

自治区统筹推进项目,总投资约16亿元的广西珀琳矿业有限公司年产30万吨锰资源深加工产品循环经济示范项目一期工程建成试产。

  突出抗大灾、保增收,着力推进农业“五个一批”建设

  面对特大旱灾,江州区围绕“抗大灾,保增收”目标,以建设“五个一批”为重点,不断拓宽农业发展新空间,开辟农民增收新途径,实现大灾之年农业增效、农民增收与经济增长同步。完成农林牧渔业总产值34.2亿元,增长49.28%;农民人均纯收入4825元,增长13.74,分别比全广西、全市农民人均收入多282元和204元。

  勇挑增收重担,粮蔗巩固发展。粮食、甘蔗生产全面贯彻粮食直补、良种补贴等强农惠农政策,农民种粮种蔗积极性空前高涨。全年完成粮食总产量6040万公斤,完成任务的140.47%,大灾之年实现粮食增产。完成甘蔗种植面积105.36万亩,比上年扩种2.86万亩,甘蔗种植面积稳中有升。同时,大力推行“小块并大块”模式经营,总面积共1.5万亩。其中,湘桂公司在新和镇、濑湍镇分别进行3000亩甘蔗土地承包经营权流转试点工作,得到上级领导的充分肯定。

  发展特色农业,拓宽增收渠道。在抓好种植业的基础上,大力发展特色养殖业,拓宽农民增收渠道。累计发展山羊养殖户1080多户,龟鳖养殖户达1090户,年养殖量达1000只以上的专业大户30户。新增年出栏1000头肉猪规模养殖场16家,累计建成年出栏300头肉猪以上的规模猪场78个,年内出栏肉猪达18.2万头。2010年,江州区荣获“广西特色畜牧业先进县”称号。同时打造了新和镇下旬屯水牛奶,驮卢月饼,左州土榨花生油,江州酸菜,那隆腊鸭等一批“一村一品”特色产品,为农民增收注入了新活力。集体林权制度改革扎实推进,林下经济迈出新步伐。

  加大 “三农”投入,强化发展基础。共发放各类支农惠农资金8439.27万元,其中引导四家制糖企业投入深耕深松、地膜覆盖等甘蔗生产补贴1500多万元,预付肥料款6000多万元。共投资6306.97万元实施农业水利基础设施建设,完成水库加固、溢洪道修复、中小型灌区节水改造及渠道防渗、应急水源工程、农村饮水安全等一大批水利设施建设。投资4786万元完成20个农村公路项目180公里,农业生产和农民生活条件不断改善。

  培育龙头企业,增强发展后劲。在巩固和做大4家蔗糖龙头企业、正大集团、南宁富凤牧业、烨牧生物的同时,引进索芙特股份有限公司投资8亿元建设桃花岛高效生态农业旅游观光产业园,引进广西厚德农业投资有限公司投资1.5亿元建设种猪存栏6000头和年出栏10万头的生猪养殖基地。建设了一批全市一流的农业生产基地,如新和镇万亩滴灌甘蔗良种繁育基地、江州镇1000亩水稻高产示范片等,涌现出一批生猪、肉鸡、黑山羊、龟鳖、水奶牛等特色养殖基地,有效带动农业生产实现产业化、规模化、效益化。

丽江新区公务员小区22栋1008套住宅楼全部建成并交付使用.JPG

丽江新区公务员小区22栋1008套住宅楼全部建成并交付使用

  突出提亮点、树形象,着力推进新型城镇化建设

  作为崇左市的中心城区,江州区围绕城乡一体化的目标,以崇左市实施城市建设项目三年滚动计划为契机,以城带乡方式加快城镇化进程,狠抓一批城镇项目建设,努力提升城镇化水平。

  抓好中心城区建设,打造魅力城区。以“三个服务,三个主动”参与城市建设和管理工作,全年共为中粮屯河崇左科技产业园、华威生物质发电、城南区科教片区等落户中心城区项目征地6839亩。城南新区失地农民安置保障取得实质性突破,金鸡、麦那、新村、台村、卜弄安置小区加快推进。丽江新区的屹立、朱头沙安置点已完成基础工程建设并交付安置户进行回建。着力培育丽江新区、“江州汇豪城”两大城市发展新亮点。丽江新区公务员小区22栋住宅楼全部交付使用,15条路网正在加快建设,其中13条道路已基本铺设完毕,丽江新区五星级宾馆项目、江州大厦、市民广场、安置点规划建设也快速推进。总投资8亿元的“江州汇豪城”项目于7月30日开工建设,是崇左市“八大住宅区”中规模最大、投资最多的小区。已累计完成投资2.3亿元,并完成抽签定房工作。

  加强卫星城镇建设,形成城镇集群。以城区为中心,崇左—大新二级公路为轴线,崇左华侨经济管理区为产业依托,构建城区(太平)—新和走廊城镇带;以城区为中心,崇左—驮卢—渠黎二级公路为轴线,左江华侨经济管理区为产业依托,构建城区—驮卢—左州—那隆走廊城镇带;以城区为中心,崇左—上思二级公路为轴线,崇左城市工业区(濑湍)为产业依托,构建城区(濑湍)—江州—罗白—板利走廊城镇带。同时,把城乡风貌改造与城区危旧房改房、保障性住房建设、农村危房改造工程、社会主义新农村建设有机结合起来,不断改善城乡居民的住房条件。共投入2883.9万元实施城乡风貌改造工程,打造了太平镇宜村、新和镇那糯新村、江州镇岭弄屯等新农村示范典型。

  创新社会管理,聚集城区人气。以户籍制度改革为契机,积极引导和鼓励农民进城创业落户,增加城区人口。切实抓好城区征地拆迁安置保障工作,解决被征地农民的就业出路和社会保障问题,引导被征地农民进城从事第三产业,尽快从“农民”转变为“市民”。同时,着眼于中心城市人口加快聚集的新形势,按照属地管理的原则,切实加强和改进城市流动人口和特殊人群的管理和服务,促进他们有序融入社会。

江州汇豪城用地面积242.9亩,总投资8亿元,设计住宅楼2420套。图为江州汇豪城效果图.jpg

江州汇豪城用地面积242.9亩,总投资8亿元,设计住宅楼2420套。图为江州汇豪城效果图

  突出重民生、促和谐,着力推进社会各项事业

  把切实改善民生作为扩大内需、调整经济结构的重点,为民办实事、社会各项事业和“平安江州”建设再上新台阶。为民办10件实事各项指标任务全面完成。初中教育教学质量综合评估连续6年荣获全市第一。推进农家书屋、“百村”灯光篮球场、村级文化活动中心建设,农村文化基础设施进一步完善。城乡低保实现应保尽保,城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗实现城乡全覆盖。“诚信计生”工作扎实推进,计生各项指标控制在崇左市下达指标范围内,顺利通过自治区核查组的检查验收。潘文石教授荣获“影响世界华人大奖”,在维护社会稳定、抗旱救灾工作中涌现出江州公安分局、周贤良、黄仁忠等一批先进典型,吸引全国各级媒体竞相报道,大大提升了江州区的知名度和美誉度。

  总之,在上级党委、政府的正确领导和关心支持下,江州区发展县域经济取得了一些成绩,但与上级的要求,与先进县(市、区)相比,还存在一定的差距。今后,江州区将深入贯彻落实科学发展观,进一步贯彻落实上级党委、政府的部署,紧紧围绕加快建设面向东盟开放合作的新兴城区、实现富民强区新跨越战略任务,立足新起点,抢抓新机遇,努力实现江州区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

责任编辑:淡定
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