我区查获涉嫌不合格盐品400多吨

　　据自治区盐务管理局统计，自“脚臭盐”问题曝出后，截至5月9日23时，全区共查获涉嫌不合格盐品455.78吨。在盐改后，广西市场上不再是“桂山盐”独领风骚，已有28个品牌140多种盐进入广西市场。监管部门如何把好关，让市民吃到放心盐

　　1 “脚臭盐”就在我们身边

　　南宁市民陆先生住在鹏飞路，近日，他在罗文市场某超市购买了5包盐，“这种盐每包比桂山盐便宜一点”。他说，买回家后，还没有打开，就看到新闻曝光了“脚臭盐”，他立刻拿着5包盐到超市要求退货，但超市认为盐是正品不愿意退。陆先生回家后，打开其中一包，取点盐用手一搓，果然一股臭味。第二天，陆先生向媒体报料后，超市同意给陆先生退货。随后，记者在涉事超市走访，发现“脚臭盐”已经全部下架。网友“喇叭花”称，5月6日，她在万秀村一家超市中也发现有“脚臭盐”卖。

　　究竟有多少“脚臭盐”进入广西市场，都流向哪里目前官方还没有明确的答案。广西盐务局表示，自从“脚臭盐”曝出后，该局4月27日迅速启动食盐安全突发事件应急处置机制，全部工作重心放在市场巡查上。

　　截至5月9日23时，广西共查获涉嫌不合格盐品455.7824吨。广西盐务局相关负责人称，从市场检查反映的情况来看，目前我区食盐市场总体平稳。

　　2 在外来盐监管方面有困难

　　在广西多地查处到“脚臭盐”后，市民也多了一些疑问，这些盐是如何流入广西市场的呢既然普通老百姓都能闻到明显的臭味，为何监管部门没有拦住它

　　广西盐务局相关负责人称，由于广西没有自己的大型盐企，属于食盐纯销区，盐业体制改革实施后，成为外省企业争夺的首选之地。目前，小包装食盐市场呈现经营主体多元化，竞争力度不断加大的态势。按照国家关于跨区经营食盐的规定，只要食盐批发企业具备批发许可证等相关资质，在自治区工信委告知相关信息，并符合有关文件规定的四种经营方式(详见相关链接)，即可在我区开展食盐批发业务。盐业主管部门主要对其经营行为及食盐质量实施事中事后监管。

　　该负责人称，食盐质量安全监管工作目前主要遇到五个方面的困难。

　　一是新政旧法。比如，盐业体制改革实施后，《食盐专营办法》《盐业管理条例》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等上位法尚未修订完成，使监管部门在执法过程中缺乏依据。

　　二是批发专营制度名存实亡。比如，从事第三方物流的承运企业不具备食盐批发许可资质，这些物流企业自己或转委托其他个人从事食盐批发行为。有业内人士透露，甚至有人开着拉泥沙的农用拖拉机在乡镇卖盐。

　　三是来源去向难追溯。绝大部分外来食盐批发企业没有做到配送票据和销售票据随货同行，甚至以配送单等其他票据代替厂家销售发票，食盐来源可查、去向可追、责任可究的追溯配送体系难以建立。

　　四是外省食盐批发企业无法对自建渠道实施有效监管。比如，柳州、南宁等地区出现了冒充企业业务人员进行盐品销售的行为;在贺州市甚至出现了某食盐批发企业聘请因贩卖伪劣食盐多次被盐务局查处的人员担任厂家片区经理的现象。

　　五是加碘规范与广西特色“撞车”。比如，部分厂家在广西销售的小包装食盐碘含量浓度不符合广西标准。

　　3 正开展食盐质量安全专项检查

　　有不少市民关心盐改后，有多少外来盐进入了广西市场。记者从广西盐务局了解到，截至目前，有近110家外省盐企向自治区工信委告知了相关信息。湖南湘衡、湖北蓝天、中盐东兴、重庆索特等近22家企业已在广西各地开展业务。据不完全统计，目前广西各地大概有28个品牌140多个规格品种的食盐在售。

　　盐品市场丰富了，老百姓的选择性也多了，同时，也给行政部门增加了监管难度，如何防范再次出现问题盐广西盐务局负责人称，根据《广西盐业体制改革实施方案》，广西盐业监管体制在今年年底前正式建立，在此之前，盐业市场监管职能仍由广西盐务局承担。

　　相关负责人表示，从5月上旬至6月中旬，将在全区范围内开展食盐质量安全专项检查，严厉打击制贩假盐、扰乱食盐市场秩序等违法违规行为。强化对盐品质量检测的监督检查力度，要求进入广西的食盐产品必须名称规范、标识明显，符合国家相关标准和规定，加碘标识清晰。进入零售市场的食盐须为小包装成品食盐，具有合格证分批次质量检验报告，产品符合食品安全标准，且进入我区开展食盐经营业务的企业必须销售加碘食盐。

　　[ 相关链接 ]

　　食盐批发企业可通过四种方式开展经营活动：

　　1 通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户;

　　2 通过自建分公司进行食盐销售业务，自建的分公司不得委托没有食盐批发许可资质的单位、个人开展经营活动;

　　3 通过自建销售网点直接开展食盐销售业务;

　　4 通过现有渠道开展食盐销售业务。