每周休两天半，谁说了算

　　据《南国早报》报道，2015年，国务院提出鼓励有条件的单位和地区夏季实行“2.5天休假”制度。近日，在自治区政协十一届五次会议期间，“2.5天休假”也引起了政协委员的关注。有委员建议，广西应尽快落实2.5天小短假制度。

　　在不影响本职工作的情况下，推行每周2.5天休假制度，对于引导民众休假潮流、激活民众旅游热情，具有积极意义。国务院出台该意见后，一些地区已程度不等地推出落实措施。由此，2.5天休假引起广西政协委员的关注，不难理解。但是，若周五下午放假的话，机关事业单位秩序如何维持民众会不会遭遇更多办事难企业生产、经营会不会受影响……这些问题，还需要一揽子的制度安排来解决。

　　劳动法已经颁布22年，劳动合同法已生效9年，保护劳动者休假权利已是早说滥了的话题。尽管民众对带薪年休假充满渴望，且国家已经实施了带薪年休假制度，但法律制度并没有被用人单位坚决落实。每到法定节假日，一些企业单位员工“被加班”的报道，总是如约而至。普通职工别说每周休假2.5天，在一些民营企业特别是劳动密集型企业、小作坊，能保证每周休息一天就不错了。

　　部分劳动者的休假权利被打折扣，虽说与“重工作轻休息”的大背景与劳动者维权意识不够有关，但是，就业形势严峻、员工与企业之间权利地位普遍不对称等，是一个不争的事实。劳动者为了保住饭碗，明知用人单位剥夺休假权利违法，也不敢吭声。

　　在这种大背景下，每周休两天半，该由谁说了算在笔者看来，只能靠制度说了算，而且，这方面的制度要获得生命力，还必须做到灵活、合理，决不能简单化一刀切。

　　具体来讲，要兑现民众更多休假权利，一方面，政府职能部门要让公职人员带头休假，营造依法休假的社会氛围，落实带薪休假制度，引导休假潮流，唤醒劳动者休假权利意识;另一方面，政府职能部门要因地制宜、分类施策，维护所有劳动者的休假权利，对克扣劳动者假期的用人单位，要提高违法成本。如此，通过制度持续执行的力量，循序渐进推动落实相关休假规定，普通劳动者的休假权利方能得以兑现。