南宁市出租车调价 这样的解释你满意吗

　　

　　南宁市物价局和南宁市交通运输局拟定今年11月1日召开出租汽车运价结构调整方案听证会。10月16日，南宁市物价局召开出租汽车运价结构调整新闻媒体通气会，针对市民关心的出租汽车运价结构调整的相关问题进行解答。据悉，此次运价结构调整，拟取消燃油附加费(以3元/乘次为标准)，调高起步价和车公里价，增加远程运营回空收费项目以及夜间起步价项目。此外，等候费的收取将采取时距并计(在低速行驶或等候的过程中，时间和距离同时计算)的方式。

　　1问

　　涨幅

　　此次运价结构调整

　　会导致出租汽车运价水平大幅度上涨吗

　　答：此次是调整运价结构，目的是为了优化和完善出租汽车运价结构，不是调整运价水平。将遵循以下几个原则对南宁市出租汽车运价结构进行调整：一是客观反映出租汽车市场的供求关系;二是实事求是、公平公正;三是充分考虑和平衡多方面的利益关系;四是保持白天正常运营(不含交通高峰时段运营)运价水平基本稳定，不过多增加乘客负担;五是与南宁市经济社会发展水平相适应，与全国同类城市运价水平相接近，促进出租汽车行业健康发展。增加远程运营回空费项目、交通高峰时段运价项目、夜间起步价项目后，乘客在这些特殊运程和特殊时段乘坐出租汽车，支出的运费会有所增加。这些增加的运费支出主要是为了弥补出租汽车在这些特殊运程和特殊时段运营的油耗成本和司机的劳动力成本，确保出租汽车在这些特殊时段运营不亏本，使出租汽车司机高强度、高风险的劳动力消耗得到合理补偿和回报。

　　2问

　　等候费

　　等候费为什么要采取时距并计的方式

　　答：南宁市与国内许多大中城市一样，随着经济的发展和机动车保有量的持续快速增长，道路拥堵，尤其是交通高峰时段道路拥堵已成为难以解决和迫切需要解决的棘手问题。从出租汽车运营监控GPS系统抽取的数据显示，出租汽车每乘次有效运营里程为6.33公里，运营时间为15.39分钟。而交通高峰时段，当出租汽车行驶速度为12公里时，6.33公里的运程需要约34分钟，等于非交通高峰时段的二次正常运营时间;如出租汽车行驶速度低于12公里/小时的时候，6.33公里的运程需要的时间将会更长。可见，由于交通高峰时段道路拥堵致使出租汽车常常处于低速行驶状态下，运载率低，既耗时、耗油，又增加了劳动力成本，这也是出租汽车司机寻找理由拒载，导致乘客“打车难”的原因之一。

　　为此，学习外省城市的经验和做法，并结合南宁市的实际情况，拟采取时距并计的等候费计收方式，主要是为弥补出租汽车因道路拥堵运载率低消耗的劳动力成本以及油耗成本，缓解“打车难”问题。

　　3问

　　夜间

　　起步价

　　为什么要增加夜间起步价项目

　　答：由于出租汽车司机夜间运营载客安全风险比白天大，身体和精力的消耗比白班司机多，且客源比白天少，运载率相对较低。现行运价政策规定白天和夜间执行同一运价标准，没有体现出租汽车司机夜间运营的劳动力价值，出租汽车司机运载积极性不高。为此，增加夜间起步价项目，夜间起步价比白天略高，可合理体现出租汽车司机特殊时段运营的劳动力价值。

　　4问

　　作用

　　调整出租汽车运价结构

　　能解决“打车难”问题吗

　　答：运价结构的调整只能起到合理补偿出租汽车运营成本，缓解“打车难”的作用。但是，“打车难”是一个综合性的问题，不可能单纯依靠运价结构的调整得以彻底解决，需要有关部门齐抓共管，多措并举，综合治理，采取市场供给、行政干预、经济调节等相结合的措施和手段，才能取得实质性成效。

　　5问

　　承租金

　　此次运价结构调整后

　　出租汽车企业会不会趁机提高承租金

　　答：运价结构调整后，由行业主管部门监督，出租汽车经营企业不能以任何理由变相提高承租金标准。

　　6问

　　数量

　　为什么不通过加大出租汽车经营指标投放量来缓解“打车难”

　　答：出租汽车运力投放，必须充分考虑城市社会经济的发展、城市消费水平、道路交通状况、各种公共交通工具的平衡发展、市民出行需求、出租汽车经营者的运营收入情况等诸多因素，其中出租汽车经营者的运营收入情况尤为重要。如果出租汽车运力不足，就会容易引起“黑车”泛滥，服务质量下降;而运力过剩，则会增加经营者的经营压力，两者都易引发行业的不稳定。南宁市出租汽车行业主管部门通过建立GPS平台，准确掌握出租汽车的营运里程、载客次数、实载率、运营收入等相关数据，并通过这些数据核算出出租汽车的成本和利润，为出租汽车运力投放提供了科学的决策依据。多年来，市交通主管部门在出租汽车运力投放上以“平衡市场需求，保持适度从紧”为原则，实行严格的科学调控政策。在每次运力投放前期，都开展了深入细致的市场调研，在准确掌握和科学分析出租汽车的各种营运数据后再制定运力投放方案。今后，市交通主管部门将会根据《南宁市出租汽车客运管理条例》有关“按照出租汽车客运经营权的投放总量原则上按市区人口(含流动人口)每万人二十五至三十辆的比例确定”的规定，适时、适度、适量地投放出租汽车经营指标，确保出租汽车行业健康、稳定发展。

　　七嘴八舌

　　●通过调整出租汽车运价结构，来缓解打车难，这样的出租车调价步子是不是迈得太大了可能会使更多的人选择购买私家车，这样会进一步加剧道路拥堵，到时打车更难。

　　——市民李先生

　　●缓解打车难，不如学学国外的做法。比如，在瑞典斯德哥尔摩，打车主要靠电召，一般10分钟左右车就会来到门前。顾客不需要额外付费。伦敦的出租车改革使得大量新的从业者进入这个出租车行业，通过竞争使打车价格降低;同时，出租车数量的增加，大幅降低了乘客的等车时间，并通过法治下的行业自律大大提升了出租车的服务质量。

　　——市民梁先生

　　●在南宁机场，很多出租车都是等到有乘客才返往回市区，说机场出租车返程运载率较低，有点不靠谱吧。由于运载率较低，就出现拒载、议价行为，这严重损害乘客利益。通过增加远程运营回空费就能解决吗拭目以待吧!

　　——市民王先生

　　●新版《出租车运营服务规范》出台，要落实好规定，治标又要治本，要从出租车公司、司机、乘客3方面进行要求。一是，出租车公司要统一管理培训，有效监管，违者重罚开除。二是司机本身素质要提高，服务意识要提升。三是，乘客要有主动维权的意识。

　　——南宁一名出租车司机

　　拟调整的运价项目

　　燃油附加费

　　停止收取现行每乘次超过2公里后加收的3元燃油附加费，将3元燃油附加费并入起步价和车公里价中，适当调整起步价和车公里价。

　　白天运价

　　保持白天正常运营(不含交通高峰时段运营)运价水平基本稳定，不过多增加乘客负担。

　　远程运价

　　增加远程运营回空费项目，弥补出租车远程运载及回程运载率低的油耗成本和劳动力成本。

　　交通高峰时段

　　增加交通高峰时段运价项目，对出租车低于12公里/小时速度行驶时采取时距并计的等候费计收方式。

　　夜间打的

　　增加夜间起步价项目，夜间起步价比白天略高，体现出租车司机特殊时段运营的劳动力价值。