说说整治“地沟油”的行政成本

    近来，“地沟油”事件引起全社会高度关注。为严厉打击将“泔水油”、“地沟油”作为食用油使用的违法行为，广西平果市质监局部署开展了“地沟油”专项整治行动，切实保障食品生产质量安全。近日，据群众举报，局长阮振元带队在马头镇炼沙村端掉一个“地沟油”加工窝点。

　　政府严厉打击地沟油生产者，端掉加工窝点，固然重要。但如果使用地沟油的商家不受到严厉惩处，在需求的利益拉动下，违法生产“地沟油”的人，无牌无照，打一枪换一个地方，严厉打击这类违法犯罪行为的行政成本很高，运动式地打击一阵，长期进行则恐怕难以为继。

　　另一种思路是打击需求方，即打击使用地沟油的食品供应商（酒店餐馆），采用这一途径，如果相应的措施得当，则需要的行政成本可能相对比较低一些：一是食品供应商鉴别“地沟油”的能力显然应当强于消费者，进一步明确食品供应商承担鉴别地沟油的责任，并加重对违反规定使用“地沟油”者的惩罚力度，提高它们承担责任的积极性，这种做法有利于降低整个社会鉴别地沟油的总成本；二是明确由食品供应商承担鉴别地沟油责任之后，可以考虑鼓励私营的鉴别“地沟油”的盈利机构应运而生，参与到“地沟油”鉴别行列中来，从而把鉴别的责任转移到这些专业的私营鉴别机构上，有利于降低政府的行政成本；三是采取措施使商家有积极性追求长远利益，商家追求长远利益的一个重要途径是建立商誉，违法使用地沟油，一旦被发现，使它的损失很大，它使用地沟油等违反行为的积极性就会降低，从而消费者就能够通过选择到商誉高的餐馆进行消费的途径，来降低受到地沟油侵害的可能性。