市场“指”高“气”扬　政府如何出手？

　　"今日气价１２５元"，三天前到北海市湖南路换取液化气瓶的周先生吃了一惊：天，涨到这么高了！他记得２０来天前还不到１００元。

　　随着国际市场原油期货市场价格飙升，瓶装液化气跟风而上，出现较大幅度升价。记者从广西部分供气商处了解到，到１１月中旬，广西南宁、北海、钦州等相当部分城市瓶装液化气售价在１２５元以上，有的甚至达到１３０元。尽管国家在对柴油调价时强调不许相关行业搭车涨价，但对于液化气这种石油加工的伴生品，在市场化的情况下，要做到不随行就市涨价，几成不可能。

　　市民为"气"所恼

　　尽管近年来国家提倡城市采用管道集中供气，但目前南方相当部分城市家庭仍以使用瓶装液化气为主，以北海市为例，依托当地一个炼油厂，政府推广管道燃气近１０年，目前使用率只有３０％左右。

　　瓶装气简单轻便，遍布各处的换瓶供气点为其进入千家万户提供了方便。尽管液化气经营属于完全竞争行业，但由于货源基本相同，除了进口就是炼油厂，供气价格普遍相差不大，同一地方不同供气点只因送气、钢瓶及炉具检测等方面每瓶有两三元的差别，所以每当市场异动，几乎都出现普遍性上涨。

　　记者在北海市多家液化气站看到，１４日零售价均在１２５元左右。市民对气价上扬表示"既来之则安之"的无奈。家住北海市东方花园的李姨说，用气比用电方便得多，对于上班族，中午做一顿饭半个小时就行了，但气太贵没有办法，现在只是烧菜用，煮饭不再用高压锅，重新用上了电饭锅。"每度电才几毛钱，而一瓶气一百二三元，只能用４０天左右，用电比用气合算。"

　　北海市一家液化气销售公司的方先生说，液化气价上涨后，他们经营的炉具近一个月来销售明显减少，表明使用电器的人增多。记者从一家太阳能热水器销售公司了解到，尽管入冬是销售淡季，但他们安装太阳能热水器却出现"反季节"现象，过去一天最多装一套，现在最多时一天装了四套。

　　如果说家庭可以靠用电替代用气，对于一些商业用气单位显然不那么方便，特别是餐馆、饭店，用气量大，气价上上涨无疑增加了经营成本。

　　销售商也有"气"话

　　油价上涨，带动市场液化气价上涨，几乎成为惯例，但时下涨得如此厉害，出乎不少供气商的意料。一般人认为液化气作为大宗生活必需品，价格上涨销售商会赚得更多，实际上他们也有一肚子"气"话。

　　据了解，尽管液化气经营属于充分竞争性的行业，气源可以直接从各炼油厂或国外进货。在形成的气源--二级供气商--终端销售商--用户的供应链中，处于"前后夹击"的二级供气商和终端供应商本身也有一本难念的经。南宁市一家液化气销售公司的刘小姐说，气价上涨以来，他们公司销售量明显减少，估计在１０-１５％。作为供应商，他们直接承受市场对销售的影响，同时对政府可能出台的干预价格措施担惊受怕。

　　刘小姐说，虽然目前经营液化气进口的企业不少，但价格过快上涨，市场变幻莫测，经营风险大增，少数大型二级供应商尚有能力抗衡，一些私营的中小型经营者基本走一步看一步，怕价格下跌，不敢大量进货，存量直接影响市场。她透露，今年春节期间因气价上涨，广西钦州一家二级供应商进了一船气尚未出货价格就持续下降，跌破进货价，他们押了大半年才出货销售。"一般的供应商如何押得起？这几年广西沿海一些油气码头为此被迫破产。"

　　她说，二级供应商的举动波及终端销售商，他们的供气点面对千百万家庭，保障供给既关系到市场信誉，稳定用户，同时也是政府的要求。目前在二级供应商每天加价的情况下，他们承受着巨大的经营压力。她透露，前几天从二级供气商的进货价一度达到７７００元／吨，还不包括运费，以每吨充气７０瓶计，每瓶成本达到１１０元，加上送气等服务费，定价１２５元利润已经微乎其微。

　　令在液化气销售行业"浸淫"十几年的刘小姐欣慰的是，政府在市场经济中似乎变得"聪明"了。去年春节南方部分省区液化气涨价，一些地方物价部门直接对终端销售规定限价销售，而且限定３０天内不许二次调价，这种直接干预价格的行为造成市场的消极抵抗，供气商采取观望态度不进货，导致市场恐慌。"这次政府不再对终端销售限价，而是采取控制进销差价，起码到目前没有出现市场恐慌，因为供应跟着上。"

　　政府如何理"气"和中

　　物价指数上涨，气价上升，对群众生活的影响自不待言。对于这样的市场信号，政府既不能无所作为，也不能"胡"作"非"为，恰当措手做到理"气"和中，将尊重市场规律与关心民生相结合，才是双赢之策。

　　一些业内人士认为，供求决定价格，这是市场经济的金科玉律。目前液化气飙升，虽然不乏原油期货炒作带来的心理预期因素，但要稳定价格，增加供给才是上上之策。目前国内气源供应的大头还是各炼油企业，由于原油与产品价格倒挂，不少炼油厂以检修等名义停工或开工不足，导致供应量减少。由于炼油企业属于非竞争性行业，政府可通过政策扶持，要求其开足马力生产。此外，加工业相对集中的北方地区液化气气源南下也受到运输不畅的制约，政府宜统筹协调，加紧调拨。

　　一些人士指出，对于液化气经营这类充分竞争性行业，最忌讳对终端市场的直接价格干预，否则就会造成好心办坏事。因为市场环环相扣，要从源头抓起，只控制"下游"并没有意义。政府对市场的监管，重点是打击市场不规范行为，如一些供气企业借机哄抬价格、囤积居奇、短斤少两等。

　　针对液化气价格飙升，记者了解到各地物价部门陆续出台政策，开展对低收入家庭给予补贴。北海市物价局综合科工作人员说，目前有关方案正在制订中，近年来物价部门加强了对直接关系群众生活的物价变动的监控，如粮价、肉价、气价等上涨，政府都动用价格调节基金对困难对象给予补贴。今年春节液化气价升到每瓶９９元时，市里对低保对象给予了每月１０元补贴，缓解了他们生活受到的影响。